物價管理

    [概況]  2009年，泰興市價格監(jiān)管工作緊緊圍繞黨委、政府中心工作，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中創(chuàng)新，價格監(jiān)管工作取得新的成績。

    價格管理   2009年泰興市價格部門出臺《關(guān)于服務(wù)商品房開發(fā)建設(shè)促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等文件；在價格聽證的基礎(chǔ)上，調(diào)整城區(qū)自來水價格，同時理順和調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格，并通過規(guī)范程序調(diào)整管道天然氣價格。在調(diào)價過程中，把“惠民生”放在重要位置，在調(diào)整自來水價格和管道天然氣價格時，明確對低收入群體的優(yōu)惠措施，在調(diào)整自來水價格和管道天然氣價格時，給予特困戶每月2噸水和2立方氣的減免政策。為了解決電廠蒸氣供需價格矛盾，市物價局主動到開發(fā)區(qū)電廠等單位，幫助企業(yè)加強管理，降本增收，及時召開蒸氣價格協(xié)調(diào)會，調(diào)解蒸氣供、需雙方的價格矛盾，下調(diào)蒸氣價格，促使相關(guān)企業(yè)共渡難關(guān)，實行雙贏。通過舉辦聽證會等合法程序，及時將泰興市出租車空駛免費里程由10千米縮短到5千米，較好地兼顧了出租車車主和消費者的利益。加強自制藥品的成本監(jiān)審工作，嚴(yán)格測算和跟蹤督查，規(guī)范泰興市自制藥品的價格行為。進一步完善商品房價格備案制度，出臺《關(guān)于核定新建住宅小區(qū)供電配套工程費用標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件，切實規(guī)范住宅商品房開發(fā)中 “兩管三線”的價格行為，嚴(yán)格商品房銷售“一價清”規(guī)定，取得了良好的效果。

    收費管理  2009年，泰興市積極經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的治理工作，大力清費治亂。全面清理行政事業(yè)性收費，通過全面排查，逐一核對，共吊銷《收費許可證》7本，取消行政事業(yè)性收費項目38項，降低收費標(biāo)準(zhǔn)29項。并通過《今日泰興》公布68個部門的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。開展清理整頓中介服務(wù)收費工作，對泰興市16家中介機構(gòu)的收費的項目和標(biāo)準(zhǔn)進行重新核定，按照有幅度的標(biāo)準(zhǔn)就低執(zhí)行，沒有幅度的執(zhí)行周邊縣市最低標(biāo)準(zhǔn)的原則，組織向社會公開承諾，規(guī)范了中介機構(gòu)收費行為，進一步減輕了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。開展收費年審和收費許可證換發(fā)工作，在年審中抽調(diào)物價檢查人員參加，以便年審發(fā)現(xiàn)問題后立案查處、整改到位，收費年審質(zhì)量達到近年來的最佳水平，年審率達100%。

     價格監(jiān)督檢查  組織開展涉農(nóng)價費、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)、成品油、天然氣、環(huán)保價格收費和郵政、電信收費、涉企收費等價費專項檢查。在開展教育收費檢查中，泰興市以民辦學(xué)校和非義務(wù)教育為重點，查處違反金額50多萬元，罰沒入庫10多萬元。市物價局參加涉企收費至興化市異地執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)某單位提供虛假材料等問題，促使該單位主動上繳非法收入30萬元。在2009年涉企收費檢查中查獲非法所得200萬元，進一步規(guī)范了涉企收費行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。泰興市農(nóng)資價格檢查經(jīng)驗被《中國價格監(jiān)督檢查》雜志上刊用，并在2009年全省價格監(jiān)督檢查工作會議上，進行了典型介紹。調(diào)研文章“緊貼三農(nóng)熱點，切實履行價檢工作職責(zé)”被評為中國管理發(fā)展與人文社會科學(xué)優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎。全年共查處各類價格違法案件和行為28件，實行經(jīng)濟制裁100.7萬元，其中罰沒65萬元，退還用戶35.7萬元。

    價格認(rèn)證服務(wù)  市物價部門拓展價格鑒證工作領(lǐng)域，針對商品房價格放開后，認(rèn)證中心收入減少，運轉(zhuǎn)困難的新情況，拓展價格鑒證工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作思路，與市化工開發(fā)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)開展拆遷評估工作，全年增加收入十多萬元。市價格認(rèn)證中心通過不斷提高涉案財產(chǎn)價格鑒證工作質(zhì)量，自覺樹立良好的服務(wù)形象，打造“泰興價格認(rèn)證”品牌，取得了“全市十佳中介”稱號。一年來共完成刑事涉案財產(chǎn)價格鑒證305筆，鑒證金額308萬元；民事涉案財產(chǎn)價格鑒證12筆，鑒證金額1000萬元；車損評估293筆，評估金額200多萬元；行政涉案財產(chǎn)價格鑒證8筆，鑒證金額120萬元；成本認(rèn)證30筆，認(rèn)證金額12億元；取得業(yè)務(wù)收入和認(rèn)證服務(wù)雙豐收。

    價格監(jiān)測  為應(yīng)對市場物價快速上漲，市價格部門加強市場價格監(jiān)測預(yù)警工作。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后，制定《泰興市物價局防控甲型H1N1流感疫情工作預(yù)案》，及時掌握重點監(jiān)測品種的市場供應(yīng)和價格變動情況，提出了加強價格監(jiān)管的具體措施，確保了相關(guān)產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定。在元旦、五一等重大節(jié)日期間，堅持節(jié)假日不休息，對包括生豬、仔豬、糧油、副食在內(nèi)的30種商品價格進行了持續(xù)監(jiān)測。定期對重要商品價格變化情況進行分析和預(yù)測，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性和預(yù)見性，及時向上級價格部門提出調(diào)控市場、穩(wěn)定價格政策措施的建議。全年共上報價格信息分析12篇、調(diào)研報告8篇，被國家級刊物錄用3篇、省級刊物2篇，促進了我市市場物價的基本穩(wěn)定。2009年全市居民消費價格指數(shù)累計為－1.6%，為泰興市10年來的最低水平。