安全生產監督管理

    【概況】  年內共發生各類安全事故237起、死亡81人、受傷197人、直接經濟損失206.27萬元，同比分別下降4.82%、10%、1.5%和7.75%。其中，道路交通事故184起、同比增加40起、上升27.78%，死亡76人、同比增加1人、上升1.33%，受傷194人、同比減少4人、下降2.02%，直接經濟損失26.3萬元、同比增加8萬元、上升43.72%；火災事故48起、同比減少51起、下降51.52%，直接經濟損失29.97萬元、同比減少5.81萬元、下降16.24%，無人員傷亡；水上交通事故1起、與去年同期持平，死亡1人、同比減少2人、下降66.67%；工礦商貿企業事故4起，死亡4人，與去年同期持平。事故起數和死亡人數均未突破泰州市政府下達的控制指標。

    專項整治  以集中換發安全生產許可證為契機，強化對危化品生產企業在安全距離、生產工藝、自動化控制、從業人員素質等關鍵環節的標準控制，全面推行危險化學品從業單位安全生產責任告知、承諾制，安全生產情況報告制。集中開展化工企業安全大檢查，認真查找各類隱患，堅決淘汰落后生產工藝、設備和不符合基本安全生產條件的化工企業。3月份，組織對全市氯氣生產、使用企業進行了集中整治，聘請專家幫助涉氯企業查找隱患，制定整改方案，確保安全生產。7月份，專題召開化工企業安全生產工作會議，要求企業進一步加大隱患排查整改力度，堅決遏制事故發生。煙花爆竹方面，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊私產、私儲、私銷、私運行為，聯合市公安、工商、交通、質監等部門組織開展專項檢查9次，查處無證經營戶33戶，收繳非法煙花爆竹3.6萬余只，公安機關立案偵查2人。道路交通方面，開展以整治酒后駕駛、涉牌涉證、無牌無證、逆向行駛為重點的交通秩序整治，加大路查路檢力度，全力壓降道路交通事故。全年共查處各類交通違法行為15.6萬余起，處罰15.1萬人次，暫扣車輛283輛，暫扣證件268本，先期處警6203起，治安拘留49人，抓獲違法犯罪嫌疑人39人。水上交通方面，市海事部門全年共上航檢查4340人次，檢查船舶5215艘次，糾正違章776艘次，投入近100萬元，共疏浚航道土方4.1萬方，改善航道里程1.7公里，整修恢復水毀石駁岸82米，保證了航道安全暢通。5、人員密集場所消防方面，以公眾聚集場所、高層和地下建筑火災隱患普查為主要內容，共排查高層建筑38處、地下建筑31處、公眾聚集場所198家，下發整改指令書53份，行政處罰41家，責令關停13家，行政拘留1人。建筑施工方面，共檢查施工單位33家，涉及工程項目62個，查出隱患500多處，下發整改指令書200多份。特種設備方面，全年共督促指導104家單位實施安全管理標準化，對80家單位的工業鍋爐安全與節能管理達標工作進行了考核驗收。

    安全宣傳  在《今日泰興》、泰興電視臺、有線臺、廣播電臺設立專版、專欄。開展安全文藝“五進”活動，組織老年藝術團自編自演了16個安全文藝節目，用唱詞和鄉土小品等文娛形式向公眾宣傳安全知識。6月，開展“關愛生命，安全發展”專題宣傳活動。市安監局定制了1萬只印有安全標語的環保購物袋，市供電公司定制了5000支印有安全標語的圓珠筆，免費發放給群眾，收到了良好的社會效果。

    安全培訓  舉辦各類培訓班78期，培訓各類人員6480人，免費為南極集團、航聯集團、七圩汽渡開展安全培訓。

    【開展隱患排查治理活動】  2009年，全市開展隱患排查治理活動，嚴格實行掛牌督辦制度，從泰州、靖江、南通等地聘請專家幫助重點危化品生產企業查改隱患。全市共排查生產經營單位7503家，查出各類隱患9843個，已完成整改9395個，整改率達95.45%，其中，市級掛牌督辦隱患9個、鄉鎮掛牌督辦隱患196個，全部整改落實到位。

    【開展安全質量標準化達標活動】  全市24家采用氯化、硝化、氟化等高危生產工藝的危化品生產企業中已有19家完成了自動化改造，改造完成率79.1%。對4家煙花爆竹批發倉庫全部進行了標準化改造，新建1230平方米、改建3680平方米；13家在產非煤礦山企業全部通過了標準化三級認證；多家危化品、冶金、機械企業通過國家級、省級標準化認證。

    【加強應急救援體系】  2009年，組織制定了《泰興市安全生產事故災難應急預案》，修訂了《泰興市危險化學品事故應急預案》3月份，與溪橋鎮政府華東石油局聯合組織開展了井噴事故應急演練。在6月份開展的“應急預案演練周”活動中，組織全市開展各類安全事故應急演練63場次，參加演練人數達5000余人。8月份，配合省消防總隊在開發區太平洋液化氣公司開展了消防應急救援演練。