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在服務奉獻中體現人生價值
——記泰興市行政服務中心發改委窗口 張道平
張道平,一名即將退休的老同志。自2002年市行政服務中心建立以來,一直在中心發改委窗口負責,在平凡的崗位上做著平凡的事,至今已有8年。在中心和發改委的關心指導下,發改委窗口連年被評為“年度服務優勝窗口”,個人為“年度先進”。2010年1月,張道平被泰興市委、市政府評為“行政服務十佳明星”。
2002年2月,張道平到服務中心發改委窗口工作,雖不想兩年就能輪崗回單位,但至少沒想到要干到退休。2006年作為投資科長,他已退崗,但根據組織安排仍在行政服務中心窗口負責。發改委窗口只有2人,實為繼續頂崗。2009年,行政審批改革,本指望有科長來頂班,卻因他是公務員,給頂了個行政許可科科長的職務。按常規象他這樣年齡的人,很多已在家休息,可他卻仍然在堅守,似乎有點吃虧。但他認為是難得的機會,組織的安排,領導的信任,需要他在崗在職,他就要全心全意、愛崗敬業。發改委窗口為基層企業服務、為發展改革服務,為人民奉獻、為社會奉獻,他認為這是人生價值的體現,無怨無悔。
窗口工作,辦理行政許可事項,要遵守法律法規,執行規范要求。張道平認真學習黨和國家的政策文件,專心研究投資項目辦理規定,不斷提高自己的政策、業務水平,增強為基層企業服務的能力。他根據國家的產業政策和投資規定,編制了“我的政策顧問”和發改委“窗口工作手冊”,對項目辦理的政策界限提供依據,對窗口各個辦理事項提供業務指南。根據中心各類事項審批暫行辦法,他針對具體項目編制了政府投資項目、外商投資項目、房地產項目、化工項目、社會事業項目等各類型項目辦理告知,為企事業單位到窗口辦理事項提供具體指導。在審批項目管理上,他提出接工業、農業、服務業、房地產、城鎮建設、社會事業、其他等七種類型進行統計分析,為泰興經濟發展現狀和預測提供項目審批依據。
2009年11月的一個星期天上午,市水務局領導打電話給他,要求辦理泰興市城區(南片)污水管網工程初步設計概算調整的批復,趕往南京上爭資金。于是他放棄自己的休息,立即從鄉下趕到服務中心受理此件。該項目于2006年經泰州市發改委批準初步設計,為上爭資金需辦理工程概算調整,新增8個支管工程,新增投資2 602. 82萬元。經單位領導同意,給予辦理了《泰興城區(南片)污水管網工程初步設計概算調整的批復》,他婉言謝絕來人的宴請,辦好后到家已是下午1點鐘。
2009年12月 4日,新浦公司秘書古小姐前來中心發改委窗口要求出函到秦皇島國投中煤同煤京唐港口有限公司,請求運煤船靠港發煤,企業煤炭庫存已低于警戒線,發電用煤告急,如船不能及時進港裝運,將嚴重影響公司正常生產及開發區的供電。這樣的事項本不屬窗口受理,但他急企業之所急,想企業之所想,企業有因難需要幫助,就要盡心盡力主動辦到辦好,于是他和古秘書同到發改委將此事報告領導,并主辦了告急函,滿足了企業需求,承辦人員十分感謝中心,感謝發改委。
張道平從小事做起,從點滴做起,把該做的工作做細、做到位,體現自己的能力和價值。想企業所想,急企業所急,提高為民辦事效率,竭盡全力讓企業滿意。有的企業因項目投資強度不夠,來窗口要求更改批文,有的因項目時效過期來窗口,他都予以圓滿解決。有個單位2007年批的項目,先后為項目名稱、建筑面積、投資額、設備投資、建設主體變更等多次來窗口修正,他從來沒有一聲抱怨,而是想方設法滿足企業的要求。即使麻煩千百次他也樂于服務。他在窗口堅持符合政策、手續齊全的立即辦、不符規定要求的輔導辦、有因難的幫助辦、窗口解決不了的協助辦。在工作中,發改委窗口摸索出了提示服務、承諾服務、咨詢服務、上門服務、跟蹤服務、全程服務、延時服務、預約服務等服務方式,為招商引資排解了一個又一個難題。特別是在項目核準前,如何解決外資到帳難的問題上,他們創新服務,在項目核準前,批準項目落戶。先后為泰興鎮引資項目“科亞(泰興)發展公司”,黃橋鎮旭輝光電科技公司辦理了項目落戶批復。
按照規定,發改委辦理項目須有工商執照,而辦工商執照須有環保手續,環保須有項目備案,陷入了一種循環套之中,張道平他們創新服務,由發改委出具符合產業政策的手續,辦理環保、工商手續后再備案,使新辦企業、新上項目在相關部門之間順利通行。此外,他們對總投資50萬元以下符合產業政策的項目,創新服務,采取只填一張產業審查表的形式,推進了項目的簡辦、快辦。
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