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身在窗口 心系全局
——記泰興市行政服務中心建管窗口 韓永忠
韓永忠，泰興市行政服務中心建管窗口工作人員，2009年，以優質高效的服務，受到了服務對象的一致好評，9次被“中心”評定為“季度服務優勝個人”,其所在的建管窗口9次被評為“月度優勝窗口”,被泰州市行政服務中心評為“服務優勝紅旗窗口”。2010年1月，韓永忠被泰興市委、市政府評為泰興市行政服務十佳明星。
建管窗口雖然只有2名同志，但是擔負著100多家建設單位和100多家建筑施工企業，全市每年數百項建筑工程的施工許可工作。這項工作質量的優劣，既直接關系到政府部門的形象，又直接關系到全市各項建筑工程的質量、安全、環保等諸多問題，說到底，就是直接關系到全市每年數十億元的投資效益問題。因此，韓永忠刻苦學習，不斷學習，熟練掌握業務知識，并在精益求精上狼下功夫，利用節假日，深入施工一線，了解掌握全市各個建設單位和施工企業的基本概況，甚至對有關分公司、工程項目部的施工能力情況都做到心中有數，拉近了窗口與企業的距離，最根本的就是有利于工作，提高了工作質量，全年各項工作百分之百地符合規范要求，無一差錯。
為了全市早日實現小康社會，韓永忠認為來窗口辦事的單位和個人，都是在為了建設美好新泰興而來，對他們來說，“一寸光陰一寸金”,時間就是效益，時間就是金錢。作為身在窗口的工作人員，應當換位思考，有責任為他們節約時間，提供快捷、便利、優質的服務。因此他和同事在平時的工作中，堅持做到了四點：一是解決部門窗口兩頭跑的問題。窗口做到咨詢、受理、審核、審批、制證、發證、一站式服務。二是精簡審批環節，壓縮審批時限。窗口注重提高效率與簡化服務流程相結合，對施工許可證的核發簡化流程，主要是：把握前置條件，壓縮了審批核發證件的工作日，由原來的窗口受理、后方審批，改為窗口受理，窗口直接審批發證；再由原來法定的15個工作日和內定的2個工作日，壓縮為只要符合條件的，當場辦結到位。三是嚴格按照服務要求。在承諾期限內辦理，能即辦的即辦，能幫辦的幫辦、,所辦事項實行“服務承諾制”、“首問制”、“一次性告知制”、“限時服務制”和“責任追究制”,所有辦事過程實行發放資料“一手清”,受理事項“一次清”和回答問題“一口清”；實現了“服務零距離”,辦理“零差錯”和質量“零投訴”。到目前為止，所受理的市報件沒有出現過一例逾期辦結的現象。四是平時窗口也做到注重優化服務環境和努力提高服務水平、整潔衛生、添置茶水便民的設施和辦公用品，在具體服務工作中他推行的一杯熱茶、一把椅子、一張笑臉、一句溫馨話的“四個一”服務承諾，從根本上杜絕了臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風。樹立了政府、“中心”和建管局的形象。
韓永忠特別注意重大項目重點辦，特事特辦。例如在市經濟開發區引資項目泰州聯成化學、新浦化工、斯比凱可、江蘇濟川藥業集團公司等單位的重點項目的質量報監、安全報監和施工許可證申報工作中，有的單位在下班前趕到，他們就延時服務，并按規定及時辦齊手續；有的單位預約在節假日申報，他們就放棄休息，加班加點周到服務，使有關單位都以最快的速度拿到了相關證件。
韓永忠到“中心”工作，感到這是領導上對他的高度信任，所以堅持嚴格執行“中心”的各項規章度，即使在1 1月份身體有病比較嚴重、局機關又無法有人替換的情況下，他堅持每天晚上到醫院掛水治療，時近半月，沒有一天請假休息，并妥善處理了建設單位和施工單位一些十分棘手的問題，讓服務對象寄希望而來，裁滿意而歸。為利于確保工作質量，他特別注意清正廉潔。即使有時到單位了解情況或辦證后他都婉言謝絕了他們的留飯招待。一些單位來窗口辦事的同志見他們秉公辦事，不徇私情，非常感動地說：“你們窗口的人，和我們真是一家人了。”“像你們這樣的人，才真是政府辦事的能人，為基層服務的熱心人哪！”
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