安全生產監督管理

　　安全宣傳　在《今日泰興》開辟“安全與管理”專版，改版升級“泰興安全生產網”，定期更新版面內容，大力宣傳安全生產法律法規，公開安全監管動態。6月，開展“治理隱患、防范事故”專題宣傳活動。

　　安全培訓　突出抓好生產經營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業人員培訓，培訓各類人員5 300多人（次），同比增長18％。市安監部門會同市檢察院舉辦1期安全生產工作預防職務犯罪培訓班。

　　安全監管   圍繞落實企業安全生產責任主體，強化對企業安全生產的分類指導和監督檢查，切實加大執法力度，推動安全生產狀況的穩定好轉。加強日常監管檢查，圍繞重點時段、重點行業、重點單位、重點部位，組織開展春節、“五一”、“十一”“拉網式”安全生產大檢查。邀請市四套班子負責人先后兩次帶隊對重點企業的安全生產工作進行分組督查，對排查出來的事故隱患，要求責任單位迅速制定整改方案，落實整改資金，明確專人負責，及時整改到位。年內，共檢查各類生產經營單位1 330家（次），發現事故隱患1 022處，全部督促整改到位。

　　安全執法　加大安全生產執法工作力度，將安全執法作為促進企業安全生產的一個重要手段，堅持以執法促整改，以執法促提高，既堅持從嚴執法，又注重人性化執法，既搞好專項執法，又注重聯合執法，形成齊抓共管合力，提高執法效能。嚴格按照《生產安全事故調查處理條例》規定和“四不放過”（事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責任者未受到處罰不放過）的原則，認真抓好各類安全生產事故的調查處理。年內，共執法檢查工業企業67家，查出各類安全生產違法行為以及事故隱患972個，下達整改指令書125份，立案查處違法案件31起，無一起案件行政復議。

　　專項整治　全市組織開展危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工、作業場所、農機等8個行業和領域的安全專項整治。危險化學品監管方面，基本健全化工生產企業的隱患整改臺賬、安全評價臺賬和“六化企業”安全監管臺賬，并嚴格實行安全檢查月報制度，實行動態監管。嚴格按照《全市化工生產企業專項整治工作安全生產實施意見》，認真開展檢查整治，落實關停并轉舉措。煙花爆竹監管方面，堅持堵源與截流并舉、管理與打擊并重，對已關閉的煙花爆竹生產企業、紙管生產企業、私產重點戶、曾經從事煙花爆竹生產和懂得煙花爆竹生產技術的人員、有過“四私”違法行為的人員及場所逐一排查，確定重點監管對象，加大查禁力度。全年共收繳黑火藥原料30千克、成品和半成品煙花爆竹28.2萬余只、禮花彈2 460余只。7月，重點開展農村道路交通安全集中整治行動，制定整治工作方案，成立整治工作指揮部，進一步加大教育引導、嚴格管理、綜合治理力度。

　　隱患治理　2008年是“隱患治理年”。在全市深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。廣泛開展群眾性的隱患排查治理活動，注重發揮21名安全生產專家的作用，組織專家查找、分析、解決行業領域內具有一定共性、普遍性的隱患和問題。共排查重點企業3 375家，查出各類隱患6 954個，已整改6 611個，整改率達95.07％。對鄉鎮、部門排查上報的各類隱患，經專家評估后，21家單位列入市級掛牌整改范圍，200家單位列入鄉鎮、部門掛牌整改范圍。對各類掛牌整改的隱患，督促各鄉鎮、部門明確專人進駐，督促制定整改計劃、整改措施，明確整改期限、整改標準，落實整改經費、整改責任，并對整改情況進行跟蹤檢查，督促企業盡快整改到位。年內，泰州、泰興、鄉鎮（部門）三級掛牌隱患已全部整改到位。5月20～23日，市安監、公安、質監等13個部門的分管負責人和部分專家組成員，組成6個督查組，對全市22個鄉鎮、16個有安全生產監管職能的部門和45家企事業單位，進行綜合督查。

【開展應急救援演練】　7月29日，泰興為做好奧運期間和夏季危險化學品安全生產工作，檢驗全市《危險化學品事故應急救援預案》的科學性、實用性和可靠性，提升全市應急救援隊伍協同反應水平和實戰能力，在市新浦公司組織開展危險化學品事故應急救援演練活動，各鄉鎮分管負責人、安全助理，市安監、公安、環保、廣電、衛生、交警、消防、開發區管委會等部門負責人和所有危化品生產企業負責人參加。本次演練模擬了硝化鍋沖料引發苯泄漏爆燃事故，設置了報接警、企業自救、現場指揮、實施救援4個情景。演練共動用消防車3輛、警車2輛、救援指揮車、救護車、環境監測車各1輛，市安監、公安、新浦公司等9家部門、單位的150余人參加演練。泰興是泰州地區率先開展市級危化品事故應急救援演練的縣級市。

【開展“安全生產月”活動】  6月1日～30日，泰興市開展了“安全生產月”，圍繞“治理隱患、防范事故”活動主題，全市開展安全生產咨詢日、“安能杯”電力保護知識競賽、“我把安全帶回家”主題教育等形式多樣的宣傳活動，分發宣傳資料2萬多份、發送短信30多萬條。

【開展送安全知識到基層活動】   全年，市安全生產監督管理部門共編印1 200本《安全生產隱患排查治理文件摘編》和150本《危險化學品安全生產法律法規匯編》，制作150張安全生產法律法規光盤，免費發放給鄉鎮、部門和危險化學品生產企業。市安監部門還巡回到各鄉鎮、部門舉辦村（居）、企業負責人和安全管理人員培訓班，主要負責人親自宣講安全生產法律法規、工作重點和具體措施，引導企業負責人進一步強化主體責任意識。（周　旭）