民政工作
2012-02-24
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【概況】年內，全市根據新的鄉鎮行政區劃布局，在原蔣華、七圩、溪橋、劉陳、橫垛、馬甸設立鎮級社區服務中心。全年共辦理結婚登記9 935對、離婚登記1 509對，補領結婚證968對，合格率為100%；辦理收養登記14件，解除收養登記1件；按照民政部《收養登記檔案管理暫行辦法》,對774件收養登記檔案進行規范化整理歸檔。在元旦、春節、“八一”和紀念抗戰勝利65周年期間，泰興市組織走訪慰問駐泰官兵、軍隊離退休干部和抗日老戰士等共計3 219人次，發放慰問金112.6萬元。 【城鄉居民最低生活保障提高】年內，泰興城市低保對象生活救助標準提高為340元/人•月，年保障金額865. 73萬元，平均實際月補205元；農村低保對象生活救助標準提高到2 520元/人•年，年保障金額4 869萬元，平均實際月補139.47元。全年調進2 986人，調出3 010人。10月份，泰興市城鄉低保工作接受泰州市人大代表專項評議，獲得高度好評。 【農村五保供養】年內，五保對象全市擴面1 000人，總數達到5 706人。五保對象集中供養標準提高到3 600元/人•年，分散供養標準提高到2 800元/人•年，全年累計發放供養經費933. 4萬元。年內，全市實施農村敬老院“關愛工程”附屬設施項目8個。開展模范敬老院創建活動，黃橋、河失和虹橋鎮敬老院被評為江蘇省文明敬老院，濱江鎮馬甸敬老院和泰興鎮大生敬老院被評為泰州市模范敬老院。 【防災減災】年內，泰興市完成自然災害救助應急預案修訂完善工作，建立市、鄉(鎮)、村三級災害信息員網絡隊伍。泰興鎮復興社區和黃橋鎮勝利社區創建為省級防災減災示范社區。 【流浪乞討人員救助】年內，泰興市共接待救助人員235人/次，實施救助169人/次，其中老年人27人/次，未成年人25人/次，危重病人5人/次，精神病29人/次，癡呆18人/次，協同周邊縣市救助站接回救助23人/次，處理110護送42人/次，應救施救率達100%。 【困難群眾醫療救助】年內，再次修訂《泰興市城鄉居民醫療救助暫行辦法》,實行“兩取消、兩提高”(即取消醫療起付線和救助病種，將救助比例由原來的30%提高到50 %,救助最高限額由原來的8 000元提高到25 000元)改革，開展資助低保五保對象參合參保、尿毒癥和白血病患者專項救助、城鄉居民二次醫療救助、在鄉重點優撫對象小病補助等一系列專項救助活動，全市醫療救助金額突破1 000萬元，救(補)助城鄉因難群眾4萬多人(次)。 【退役士兵安置】 年內，全市共接收退役士兵和轉業士官582人，其中轉業士官14人，發放城鎮退役士兵安置贄577. 75萬元，發放農村退役士兵生產生活補助費242. 25萬元。退役士兵免費職業技能培訓實現城鄉一體，泰興市創新開發指紋考勤系統，提高培訓合格率和就業滿意率的經驗做法，被中央電視臺、新華日報等12家媒體聯合專題報道。 【優撫工作】 9月份，制訂出臺《泰興市軍人撫恤優待實施細則》,統一城鄉義務兵家庭優待金標準，啟動實施大學生應征入伍獎勵制度。重點優撫對象“五位一體”醫療保障體系進一步完善，重點優撫對象住院享受“一站式”服務，解決醫療費用報銷周期長、環節多、墊付難的問題。其醫療費用在新農合和城居醫保報銷基礎上，享受50%的城鄉醫療救助，余額再分類別、按比例實行醫療補助，住院基本醫療費用報銷比例達到85%以上。優撫對象撫恤補助標準實行自然增長，增長經費與2009年同比凈增298. 2萬元。 【民間組織登記管理】 年內，共登記社團10個、民辦非13個，注銷社團2個、民辦非11個。對全市166個社團、93個民辦非單位實施了年檢工作，年檢率達100%。通過“降低門檻、簡化程序、限時辦結”等措施，培育一批農村專業經濟協會，全年共登記社團和民辦非企業單位16家。開展“規范社會團體涉企非稅收費”和“清理社會團體小金庫”活動，幫助企業減輕負擔。 【殯葬改革】年內，制定出臺《泰興市關于免除城鄉困難群眾、重點優撫對象基本喪葬服務費的實施意見》,泰興市惠民殯葬制度初步建立。開展殯葬專項治理活動，杜絕土葬和骨灰裝棺土葬，確保火化率達100%。鄉鎮公益性骨灰存放設施建設穩步推進，古溪鎮、曲霞鎮已建成使用，姚王、河失等鄉鎮已動工建設。 【基層政權建設】年內，全市大部分村(居)都設立村務公開欄，實行民主議事制度，建立村民監督委員會，開展“村民直評村官”活動。對12個“村務公開、民主管理”薄弱村，采取鎮干部結對幫帶、市級部門指導督查的辦法，進行治理，促進村級民主法治建設，村容、村貌、村級經濟明顯好轉。在第八屆村委會換屆選舉工作中，全市321個村共選出村委會成員1 283人，平均年齡45歲，其中大專以上文化程度的99人，占村委會成員的31 %；村委會主任、黨組織書記“一肩挑”的123個，占村委會總數的38%。全市51個居委會完成換屆選舉，直接選舉的社區為30個，直選率達58.8%。全市換屆選舉工作獲得泰州市表彰。 【普惠型社會福利事業】 率先建立并實施孤兒基本生活保障制度，全市首批102名孤兒享受每人每月600元的生活補助，年保障經費73. 44萬元；成功開通“中福在線”銷售廳，全年共銷售福利彩票5 800多萬元，同比增長25.6%,取得顯著的經濟效益和社會效益；全年實現福利企業銷售收入18. 6億元，利稅1. 59億元，新辦福利企業2家，新安置殘疾職工181人，殘疾職工參加五險率和工資打卡發放率均達100%；慈善事業健康發展，組織玉樹地震捐贈、中丹集團協議捐贈等善款500萬元，全市慈善基金總量突破3 000萬元。 【老齡工作】 年內，百歲老人長壽補貼提高到每月300元，實行60歲以上老人乘坐公交車優惠制度，累計辦理老年優待證11萬份。全年新增民辦養老機構2家，改擴建2家，新增床位200張，床位總數達到2 083張。4家民辦養老機構被評為省級示范性養老機構；康健老人院院長鞠志慧榮獲“中華孝親敬老楷模”提名獎。全年新增居家養老服務站30家、省級示范居家養老服務中心1家。泰興市被表彰為“全國老齡工作先進縣市”。 【烈士褒揚】 楊根思烈士陵園和革命烈士紀念館在清明節前，組織憑吊革命先烈活動，共接待社會各界憑吊祭掃人員5. 5萬多人次；實施“慰烈工程”,工程選址位于新街鎮楊村店烈士祠，一期工程投入550萬元，占地2.31公頃，建設散葬烈士墓1 233座。 (蘆志偉) |