勞動和社會保障
2012-02-24
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【概況】 2010年，泰興市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1. 1萬人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)4 577人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.78%；新增創(chuàng)業(yè)1.3萬人，帶動就業(yè)3.4萬人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2. 14萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.75萬人。全年開展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6 901人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1 867萬元，發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款1 800萬元，發(fā)放社保補貼628萬元，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型村(社區(qū))達標(biāo)率50%,創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達標(biāo)率60 % 。 【舉行萬名黨員創(chuàng)業(yè)競賽活動】 2010年，市人社局聯(lián)合市委組織部，在全市以村黨組書記、黨員、黨員創(chuàng)業(yè)者為主體，開展“11333”工程(即“萬名黨員創(chuàng)業(yè)競賽；千名黨員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；300名能人型黨員參加創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)；以創(chuàng)業(yè)項目計劃、帶頭創(chuàng)業(yè)實際、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)實效、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實績?yōu)橹黝}，評選30名黨員創(chuàng)業(yè)示范典型；設(shè)立十佳創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)勝者獎、十佳創(chuàng)業(yè)能人獎、十佳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵獎3個獎項)。市政府成立由人社、財政、工商、稅務(wù)、銀行、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、市工商聯(lián)、婦聯(lián)、工會、行業(yè)協(xié)會、廣電傳媒等部門組成的創(chuàng)業(yè)競賽活動組委會，任務(wù)分解到各個部門，分工協(xié)作。市財政局追加1 000萬元小額擔(dān)保貸款基金，將小額擔(dān)保貸款擴大到創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。市人社局、科委赴農(nóng)村開展送技能、送能力、送政策的“三送”服務(wù)活動。截至12月底，全市共有12 321名黨員參與創(chuàng)業(yè)競賽活動，其中1 148名參加創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，826名參加創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，上報1 423份農(nóng)村黨員、干部制作的創(chuàng)業(yè)計劃書和126名創(chuàng)業(yè)能力、117名創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵典型事跡資料。 【村級勞動就業(yè)和社會保障平臺全覆蓋】 2010年，市人社局在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)339個行政村(居)統(tǒng)一制作并懸掛勞動就業(yè)社會保障服務(wù)站工作牌子，全市村級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)全部建立。其中5 000人以上規(guī)模的15個行政村(居)各配備1名專職協(xié)管員；行政村(居)人口數(shù)低于5 000人以下的324個村(居),由政府已錄用的大學(xué)生村官兼任協(xié)管員，沒有大學(xué)生村官的由村會計或團支部書記兼任。市人社局專門為村級平臺設(shè)計、印刷《農(nóng)村勞動力基本情況登記表》、《農(nóng)村勞動力求職登記花名冊》、《農(nóng)村勞動力就業(yè)去向花名冊》、《農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)花名冊》、《參加社會保險職工花名冊》、《貧困農(nóng)戶登記花名冊》和《退休人員登記花名冊》7本基礎(chǔ)臺賬，設(shè)計“一戶一卡”,動態(tài)掌握各行政村農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶、參保等狀況，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實、統(tǒng)計及時。2010年下半年，全市在黃橋和泰興兩鎮(zhèn)分別組織各行政村(居)專兼職協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，編印《泰興市村級勞動就業(yè)社會保障協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》。市人社局還開展不同形式的延伸培訓(xùn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對轄區(qū)內(nèi)的村級協(xié)管員進行培訓(xùn)。 【社會保障】 2010年，市人社局以工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，加大社保擴面力度，強化社保基數(shù)稽核，從嚴核準(zhǔn)，足額征收。截止12月底，全市企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大險種參保人數(shù)分別達到13.6萬人、18.34萬人、8. 19萬人、14. 89萬人和10. 89萬人。全市企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老金1 148元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策內(nèi)報銷比例分別達到86%和62%,大病最高支付限額分別提高到30萬元和20萬元。年內(nèi)組織參保職工和參加生育保險的女職工免費健康體檢。 【勞動維權(quán)】 2010年，全市企業(yè)勞動合同簽訂率達98%,簽訂集體合同1 662份，覆蓋職工56 716人。加強勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、管理無盲區(qū)，維權(quán)無疏漏。堅持日常巡查、舉報專查和專項檢查相結(jié)合，開展拖欠工資、非法中介、非法用工等專項整治行動，與工商、公安、安監(jiān)和稅務(wù)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對侵害勞動者合法權(quán)益特別是拖欠農(nóng)民工工資等行為的查處力度。全年共受理舉報投訴案件166起，為職工追回拖欠工資400余萬元，支付經(jīng)濟補償金30多萬元，補簽勞動合同300多份，幫助760余名職工辦理社會保險。 【爭議仲裁】 2010年，市勞動爭議仲裁委員會健全基層勞動爭議調(diào)解組織，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案，構(gòu)建“五位一體”(勞調(diào)組織調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解五位一體)的勞動爭議調(diào)處機制。全年勞動爭議“五位一體”調(diào)處機制運行率達100%,仲裁委“三方駐會”辦公室建成率100%,勞動爭議人民調(diào)解工作室組建運行率達100%。勞動、人事爭議仲裁辦案準(zhǔn)確無錯率達100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動爭議調(diào)解組織勞動爭議處理系統(tǒng)軟件使用率100%, 各類基層調(diào)解組織調(diào)解勞動、人事爭議案件占勞動爭議案件總數(shù)70.4%, 各類勞動、人事爭議案件全年結(jié)案率達99.4%,各類勞動、人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)全年調(diào)解和撤訴結(jié)案率達87.7%,集體勞動爭議“三方”處理率1 00 % 。 【職業(yè)培訓(xùn)】 2010年，市人社局推進企業(yè)全員培訓(xùn)，實施職業(yè)資格證書制度“全覆蓋”工程。全年培訓(xùn)在職職工8 135人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)8 035人，職業(yè)技能鑒定1. 82萬人，職業(yè)技能鑒定獲各類等級證1.46萬人，職業(yè)技能鑒定全國(省)統(tǒng)考人數(shù)1 014人，高新考試1 012人。 (戴愛兵) |