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綜 述
【概況】 2010年，全市城鄉建設累計完成投資120.8億元，比上年增長15%,其中主城區51.3億元、集鎮47億元，分別增長2.4%和16%。全市累計拆遷近80萬平方米。全面完成城市建設“551”(每年的拆遷不少于50萬平方米，資金投入不少于50億元，每年的建成面積不少于100萬平方米)工程目標。
市區建設
【概況】期內，城市建設步伐加快，完成投資S1.3億元，基本完成原市政府及周邊地塊、鼓樓北路北延東西兩側、游泳池、老汽車東(西)站地塊拆遷工作。實施17項城建基礎設施建設項目，并通過驗收，如期完成鼓樓廣場、歐式花園、襟江花園的改造建設工程；完成延陵橋建設以及路燈建設工程。至年底，城市綠化覆蓋率達到40. 01%, 城市人均公園綠地面積7.36平方米。全年新建改建綠化面積30多萬平方米，完成10多項城市節點綠化工程，以及5條道路綠化工程，對中心城區的道路綠化進行全面補植，新增城市綠地面積33. 8萬平方米，其中公園綠地7萬平方米，實施綠地改造14. 8萬平方米。累計栽植喬木1. 5萬株，花灌木30多萬株，新建改建園林景點8個，擺放鮮花40余萬盆。加強管道燃氣管網建設，總投資1 172萬元，鋪設管網36. 3千米。年初與11家燃氣經營企業簽訂安全生產責任狀，全年共組織安全檢查12次，召開安全例會14次，排除安全隱患5起。
【啟動老小區改造工程】 2010年6月，泰興召開老小區整治動員大會，部署16個老小區的整治工作，副市長林楠出席會議。16個老小區整治工程，與“創衛”、背后街巷改造工程以及群眾的實際要求相結合，因地制宜、一區一策、一次規劃、分布實施。計劃用兩年時間完成16個老小區的整治任務，分兩批實施，整治工程總投資2 100萬元，其中一期工程為：國慶新村(4區至6區)、國慶二村、商并新村、松因小區、佳寶小區、聯盟新村、體育巷小區、榮泰小區；二期工程為：泰盛新村、嵐苑小區、韭菜橋新村、國慶七區、萬福小區、仙鶴灣小區、勞動新村。整治改造堅持以小區環境治理、公共設施設備修繕為重點，主要實施道路改造、綠化亮化、管網改造、基礎設施、管線整治、環境整治等六大工程，力求達到小區管網通、路面平、路燈亮、綠化新、環境美、管理優的總體目標。一期工程8個小區，經過公開招投標、公開搖號，確定施工單位，中標單位簽定施工合同并進場開工。至年底，一期工程通過竣工驗收。
【《社區住宅區管理工作目標任務及考核評分細則》出臺】與泰興鎮政府聯合制訂《社區住宅區管理工作目標任務及考核評分細則》正式出臺并試行，市物管辦陸續與社區簽定考核責任狀。規定市區所有住宅小區將全部建立“條塊結合，以塊為主”的管理機制，并實行平時抽查和年終考核相結合的辦法進行百分考核發放獎勵資金，這在泰興市尚屬首次。細則明確規定主要考核泰興鎮各街道辦事處、社區居委會對轄區內各類住宅小區管理的指導與監督工作開展情況。對有物業管理的小區，重點考核在組織業主大會的籌備、業主委員會的規范運作、物業服務的監督檢查、物業管理活動中各類矛盾的調處等方面工作開展情況；對無物業管理的各類住宅，重點考核日常管理工作及物業服務工作開展情況；協助市物管辦對物業管理進行指導和監督等情況�？己擞墒形锕苻k和泰興鎮社區管理辦牽頭，分別于年中、年底組織開展對社區物業管理工作專項檢查和量化考核，檢查采取聽匯報、看現場、查資料臺賬、走訪群眾等方式進行，按照百分制計核，其中日�？己苏�10分，年中考核占40分，年底考核占50分�？己私Y果及獎勵方案報經市住建局、泰興鎮辦公會議討論通過后兌現。社區獎勵標準：以2萬元為基數，實行以獎代補。考核評分為90分的，享受以獎代補基數；考核分高或低于90分的，依據得分情況接比例上調或下��；考核分低于75分的不得享受以獎代補資金。
【燃氣管網建設】年內，管道燃氣管網建設，總投資1 172萬元，鋪設中壓管網22.3千米，支管14千米，新增掛表用戶3854戶。完成鋪設泰興沿江高等級公路中央燃氣管道工程(北二環西延),共計3. 54千米。完成韭菜橋新村地下管網更換改造工程。
【燃氣場區安全硬件投入】年內，實施場站監控系統的改造升級，站區監控系統增加防爆隔離柵和保護器等設備；天燃氣儲配站設備設施新增遠程數據監控和視頻監控；城區新建管網設施納入系統管理。升級后的系統管理在設備管理、管網運行參數分析、主監室快速反應和后臺系統管理方面，既減少人員值守，又安全可靠。
【建設市場管理】 年內，實施監管招標發包項目 144個，中標價17. 53億元，節約投資2. 63億元；實施監管競爭性談判項目 12個、抽簽發包項目5個、審批直接發包項目170個，計5. 2億元。嚴格勘測設計和工程造價管理，推進墻改與建筑節能工作。全年完成抗震設防設計審查項目(施工圖設計審查)150項計160萬平方米，糾正違反強條58條、強標164條(施工圖審查項目糾正違反強條399條、強標623條)；完成工程類別、建筑面積、定額工期核定52項42萬平方米，測定現場安全文明措施費30項。全年開展建筑節能專項審查62項86萬平方米，審查備案68項138萬平方米。推進城建檔案管理信息化，全年整理錄入各類工程建設檔案1 618卷，提供查檔服務175人(次)。全年受理審核建設工程竣工驗收備案18項118件。提高施行工程量清單計價方式的覆蓋面，國有投資工程采用清單計價方式的比例達100%。加大投標人違法違規行為查處力度，共查處不規范行為8起。其中，對領取招標文件后無故不參加投標的不良行為進行公示的2起；對投標業績經考察不實，招別人予以廢標的3起；對提供注冊建造師假證、注冊造價工程師假章等進行處罰并公示的3起；對合同簽訂后投標單位合理更換項目負責人進行公示2起。
【建立地下管線信息管理系統】 年內，與南京理工大學合作，聘請南大3名專家及3名技術人員，對泰興市城區綜合地下管線進行全面細致測繪，總投資100萬元，工期10個月，完成城區22.5平方千米內地下綜合管線信息管理系統的建立，管線類別包括：自來水、煤氣、污水、雨水、強電、弱電(廣電、聯通、鐵通、電信、移動)。該項管理系統可對綜合地下管線瀏覽、查詢、分析和編輯等，實現地下管網信息的動態管理，便于合理利用地下空間，科學管理地下管線，有效為城市規劃和建設提供服務，為城市發展和提高市民生活質量服務。
村鎮建設
【概況】 期內，全市村鎮建設投入47億元，新增或改建道路面積116.26萬平方米，新增綠化面積82萬平方米，新開發商品房15萬平方米。
【成立全市重點鎮村建設工作領導小組】 為加強5個重點鎮(古溪、廣陵、河失、新街、宣堡)建設，確保各項工作穩步推進，年內市政府成立由市長任組長，市委副市記任常務副組長，市委、市政府其他負責同志任副組長，市住建、規劃、國土等部門負責人為成員的全市重點鎮村建設工作領導小組，領導小組辦公室設在市住建局內，村建科承擔日常各項工作。
【制定出臺《市政府關于印發泰興市2010年重點鎮建設項目管理考核實施辦法的通知》】 經過實地查看，確定考核建設項目，研究制定《泰興市2010年重點鎮建設項目管理考核實施辦法》,并經市政府常務會議審議通過，2010年5月 28 日，以市政府名義下發。考核辦法以各鎮的項目建設和集鎮管理為重點，將考核方式、考核標準和資金數額細化到每一個建設項目，實行差別化考核，通過以獎代補、以補促投，加快重點鎮基礎設施建設的步伐。
【鎮村爭先創優】 2010年，黃橋全國特色景觀旅游名鎮通過省驗收；宣堡、古溪、河失創建成泰州市園林小城鎮；全市創建省級康居示范村1 個(黃橋東顧村),泰州市康居示范村4個(泰興市宣堡鎮郭寨村、泰興鎮房源村、七圩鎮公殿村、古溪鎮周莊村),省級村莊環境整治試點村5個。
【村鎮建設宣傳】全年在《今日泰興》共刊登10篇關于村鎮建設的報道并有部分內容在泰興電視臺播出，其中《江蘇泰興市城鎮化水平穩步提高》在《中國日報》上刊登。 (蔡 燕)
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