青少年刑事案件審判問(wèn)題研究

 

　　四、審理未成年人犯罪案件的具體做法 

　　全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，切實(shí)預(yù)防和減少未成年人犯罪是人民法院義不容辭的責(zé)任。我院少年審判工作嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的宗旨和原則，堅(jiān)持以教育為主，懲罰為輔，立足幫教，注重挽救，切實(shí)依法維護(hù)青少年合法權(quán)益。在領(lǐng)導(dǎo)小組的大膽嘗試下，少年審判工作不斷取得新進(jìn)步。少年審判工作堅(jiān)持以“教育、感化、挽救”為指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中注重“寓教于審，審教結(jié)合”，著力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社區(qū)“三位一體”的預(yù)防和減少青少年犯罪的工作體系，走出了一條法理與情理相融合、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的少年審判和青年維權(quán)之路。主要措施如下： 

　　（一）法庭建設(shè)制度化 

　　1、成立未成年人刑事審判領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　在院黨組的高度重視下，專門(mén)成立了少年審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管刑事審判工作并具有豐富少年審判經(jīng)驗(yàn)的副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由長(zhǎng)期從事刑事審判工作的刑庭庭長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有熟悉未成年人心理，富有親和力的副庭長(zhǎng)以及審判員組成。 

　　2、組建固定合議庭 

　　根據(jù)少年審判的特點(diǎn)，出于未成年人的心理接受程度考慮，未成年犯罪案件合議庭成員由八零后審判員組成，此外，從社會(huì)團(tuán)體中挑選富有愛(ài)心、責(zé)任心并長(zhǎng)期從事婦女兒童維權(quán)工作的人員擔(dān)任人民陪審員，成立了相對(duì)固定的合議庭。 

　　3、定期對(duì)少年法官、人民陪審員進(jìn)行培訓(xùn) 

　　由于少年審判工作仍處于不斷探索、嘗試的階段，為此我院每季度由資深法官對(duì)少年法官、人民陪審員作一次定期法律培訓(xùn)，每年請(qǐng)心理專家對(duì)少年法官進(jìn)行一次未成年人心理教育培訓(xùn)，以便于對(duì)未成年人進(jìn)行法制教育的同時(shí)感化其心靈。 

　　4、建立少年法庭制度、檔案 

　　為進(jìn)一步規(guī)范未成年人刑事審判工作，推進(jìn)未成年人刑事審判方式改革，提高審判工作質(zhì)量和效率，結(jié)合我院少年審判工作實(shí)際，制定了一系列受案與登記、案件的審理、評(píng)議和裁判、退卷及歸檔的具體制度。 

　　（二）庭前調(diào)查常規(guī)化 

　　受理未成年人犯罪案件開(kāi)始，以委托社區(qū)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審前調(diào)查及法院自行調(diào)查相結(jié)合的方式，要求未成年被告人及其家長(zhǎng)填寫(xiě)《個(gè)人情況表》、《家庭情況表》，對(duì)未成年被告人家庭環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)情況、性格特點(diǎn)、社會(huì)交友等進(jìn)行調(diào)查，將庭審前主動(dòng)了解未成年被告人的成長(zhǎng)過(guò)程、身心狀況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等工作為一項(xiàng)常態(tài)性工作。確立了庭前做到“三個(gè)聯(lián)系”，即案件承辦人主動(dòng)與被告人、法定代理人、社區(qū)干部或?qū)W校老師聯(lián)系，了解相關(guān)信息，分析犯罪原因，確立幫教方案。 

　　（三）庭審方式人性化 

　　在依法保障未成年犯基本訴訟權(quán)利的基礎(chǔ)上，積極尋求人性化的審判方式。首先，根據(jù)少年審判工作的特點(diǎn)，建立了圓桌審判制度，積極營(yíng)造和諧溫馨的審判氛圍；其次，及時(shí)對(duì)未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，未成年人犯罪多是因?yàn)樾睦砩蠈?duì)一些事件存在不正確的認(rèn)識(shí)，經(jīng)過(guò)疏導(dǎo)可以幫助其糾正錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，正確看待自身存在的問(wèn)題。 

　　（四）法庭教育感性化 

　　針對(duì)大多數(shù)未成年犯缺少關(guān)愛(ài)的特點(diǎn)，分三階段對(duì)未成年犯進(jìn)行法庭教育，第一階段由公訴人、辯護(hù)人對(duì)未成年犯進(jìn)行法制觀念教育，詣在讓其知法守法；第二階段由具有教育背景的人民陪審員及未成年人的法定代理人對(duì)未成年犯進(jìn)行感恩教育，根據(jù)未成年犯不同的成長(zhǎng)經(jīng)歷諄諄善教，讓其感受到來(lái)自社會(huì)、家庭的關(guān)愛(ài)；第三階段由法官寄語(yǔ)，根據(jù)未成年犯不同的犯罪原因，進(jìn)行激勵(lì)教育，鼓勵(lì)其誠(chéng)心悔過(guò)、安心改造。 

　　（五）定罪量刑從輕化 

　　切實(shí)貫徹"教育為主。懲罰為輔"的原則，科學(xué)確定刑罰的程序和結(jié)果，樹(shù)立寬嚴(yán)相濟(jì)，輕刑化的新理念。樹(shù)立"幫"思想，注重"準(zhǔn)"處罰，體現(xiàn)"寬"刑罰，在法律許可的范圍內(nèi)，定罪量刑盡量輕刑化、非監(jiān)禁化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，本院共判處三年以下有期徒刑、拘役的未成年被告人37人，占總數(shù)的97.36%。判處非監(jiān)禁刑23人，免于刑事處罰2人，非監(jiān)禁刑適用率為64.12%，有25名少年犯接受社區(qū)矯正。

　　（六）庭后幫教、回訪制度化 

　　在審判任務(wù)日趨繁重的情況下，找準(zhǔn)定位，樹(shù)立以適度延伸的幫教理念。制定幫教規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)施回訪考察制度，即對(duì)判處緩、管、免的犯罪未成年人實(shí)行定期與不定期的回訪制度，由主辦法官到家中、學(xué)校及轄區(qū)的派出所、社區(qū)基層組織，或采取電話、書(shū)信等多種方式回訪考察。同時(shí)加強(qiáng)與幫教對(duì)象的村干部及親屬鄰居等的溝通聯(lián)系，以便能及時(shí)了解未成年人的思想及生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)得到反饋信息，為進(jìn)一步回訪幫教提供保障。對(duì)于在監(jiān)所服刑的未成年犯，我院定期與管教聯(lián)系，并到監(jiān)所與他們談心，注重在心理上對(duì)在監(jiān)服刑的未成年人進(jìn)行疏導(dǎo)。注重庭審延伸，積極與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)系，為緩刑未成年犯提供就業(yè)培訓(xùn)；同時(shí)積極與團(tuán)委等部門(mén)合作，組織緩刑未成年犯參與社會(huì)公益志愿者活動(dòng)，社區(qū)矯正幫教活動(dòng)多樣化，讓他們更好歸社會(huì)。

　　（七）宣傳方式多樣化 

　　我院在開(kāi)展對(duì)未成年被告人審判和幫教工作的同時(shí)，注重借助學(xué)校、社區(qū)等宣傳平臺(tái)，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒價(jià)，將少年審判幫教工作中的典型案件、成功幫教案例和好的做法及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行宣傳。 

　　第一，以法院為法制宣傳的主要陣地。適時(shí)學(xué)生組織到法院參觀法庭，旁聽(tīng)開(kāi)庭等形式，讓他們感司司法文化。聯(lián)系相關(guān)媒體及時(shí)報(bào)道具有教育意義的典型案件，以達(dá)到“審結(jié)一案，教育一片，影響一方”宣傳效果。 

　　第三，努力開(kāi)辟社區(qū)宣傳新陣地。我院將社區(qū)法制宣傳點(diǎn)放在流動(dòng)人員密集的社區(qū)，在社區(qū)通過(guò)擺設(shè)法律咨詢臺(tái)、開(kāi)設(shè)法制講座等形式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行普法和維權(quán)教育。 

　　（二）營(yíng)造良好的家庭成長(zhǎng)環(huán)境 

　　家庭是預(yù)防未成年人犯罪的基石，是傳播和學(xué)習(xí)科學(xué)文化，傳統(tǒng)社會(huì)道德規(guī)范的重要場(chǎng)所和課堂。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)家庭教育，建立以溝通為基礎(chǔ)的理性的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育氛圍，杜絕溺愛(ài)和遷就，防微杜漸，防患于未然，以文明的談吐舉止，樂(lè)觀的態(tài)度，高尚的情操，進(jìn)取的精神感染子女，教育子女，培養(yǎng)孩子健全、獨(dú)立的性格和人格，樹(shù)立積極的價(jià)值觀、人生觀。 

　　（三）提供健康的社會(huì)環(huán)境 

　　對(duì)未成年人犯罪的控制與預(yù)防，單憑某一個(gè)部門(mén)的努力是難以奏效的。這個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題需要全社會(huì)形成合力、相互支持、相互合作。對(duì)于當(dāng)前文化市場(chǎng)存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫狀況，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行清理排查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締"黑網(wǎng)吧"，凈化圖書(shū)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)，清理整頓學(xué)校周邊的各種不良場(chǎng)所及各種影視、網(wǎng)吧，讓未成年人遠(yuǎn)離暴力、遠(yuǎn)離淫穢，為未成年人提供一個(gè)積極、健康、文明、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境和生存環(huán)境。 

　　（四）建立健全法律保障制度 

　　在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，我們對(duì)打擊和預(yù)防未成年人犯罪形成了一系列制度，堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔、寓教于審、懲教結(jié)合”的原則。特別是《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的頒布，使我國(guó)青少年犯罪的立法與司法取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但與國(guó)際社會(huì)青少年司法制度日趨完善的趨勢(shì)相比，我們還存在較大的差距，突出表現(xiàn)在作為青少年司法制度的立法不系統(tǒng)、不具體、不協(xié)調(diào)。因此，需要我們確立未成年刑事案件審理機(jī)構(gòu)的組織形式，將未成年人犯罪實(shí)行"從輕、減輕"處罰的原則具體化，此外，應(yīng)盡可能以多種處罰辦法替代監(jiān)禁，以最大程度地避免未成年人犯罪的交叉感染。 

　　總之，預(yù)防和減少未成年人犯罪是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，完全只依靠司法人員無(wú)異于杯水車(chē)薪。我們要把預(yù)防未成年人犯罪納入法制軌道，使司法預(yù)防為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)預(yù)防為主，全社會(huì)都要重視未成年人犯罪心理和預(yù)防對(duì)策，讓我們?yōu)閮艋�社�?huì)環(huán)境，為使未成年人犯罪日趨減少和消除而不懈努力。

　　（作者單位：廣西田陽(yáng)縣人民法院）