開發

· 沿江開發 ·

【概況】  2008年，沿江地區經濟發展的活力不斷增強。沿江核心區域實現地區生產總值199億元，同比增長15.6%；完成全社會固定資產投資112億元，同比增長28.6%；完成列統工業增加值88億元，同比增長18.5%；實際利用外資1.7億美元，同比增長8.3%；完成出口額5.1億美元，同比增長50%。

【合理調整經濟發展格局】  年底，根據科學發展的要求，在原有“一區四園”的基礎上，調整園區設置，保留經濟開發區、城東園區、組建了新的虹橋園區、黃橋園區、農產品加工園區。經濟開發區仍為副處級建制單位，黃橋園區、虹橋園區、農產品加工園區為正科級建制單位，黨工委書記由市負責人兼任。在管理體制上，經濟開發區實行“區鎮合一”模式，虹橋園區實行“以區管鎮（七圩鎮、蔣華鎮）”模式，黃橋園區實行“區鎮并行”模式，農產品加工園區實行“區鎮共建”模式，均由市直接管理；城東園區，規劃范圍、管理體制、財政分配體制和組織架構均保持不變。通過調整完善，解決了園區經濟發展中“管理體制不順、領導力量薄弱、載體功能不強”的問題，較好地實現了沿江核心區域內優勢互補、聯動開發和一體化共同發展。

【加強岸線資源使用管理】  一方面，對申請使用長江岸線的項目，堅持對照項目投資強度、岸線使用性質、產業規劃等方面的要求分析項目建設是否可行，同時以高于規定投資強度近1倍的要求，對其核減岸線，從而確保全市使用長江岸線的項目達到投資強度大、產出率高的要求。另一方面，對已使用深水岸線的企業和項目，達不到投資強度和產出率的華海、錦盛等企業，正在采取措施逐步遷入集鎮內的工業小區或沿江縱深地塊，以騰出優良岸線，用于大企業、大項目的開發。

【沿江經濟發展區域基礎設施建設】  年內，市經濟開發區圍繞在建重點項目，積極開展征地和公用配套工程建設。截至年底，污水處理廠工藝改造、蔣江公路建設基本完成，瑞祥路、朝陽路、沿江路、棋東路建設全面啟動，江灘聚沙工程進展順利；城區工業園全面完成三期工程區域內道路、橋梁、水電等基礎設施建設，內河物流碼頭的規劃和建設工作已經實施；虹橋工業園圍繞鑫福船舶等重大項目，推進建設用地拆遷安置工作，界河路建設、3.5萬伏變電線路架設、江灘聚沙等工程進入收尾階段；城東工業園實施了橫三路、縱二路等工程。

【項目招引及實施成效顯著】  年內，先后組織在上海、無錫、廈門等地舉辦投資環境說明暨項目推介會，共達成外資項目投資意向16個，投資總額近10億美元，正式簽約項目4個，投資總額2.6億美元。成功舉辦第四屆中國（泰興）銀杏節，簽約項目36個，其中外資項目6個，投資總額達3.64億美元。在深圳成功舉辦泰興（深圳）投資環境說明暨項目推介會，共簽約項目6個，總投資達10億元，其中外資項目2個，投資總額達6 000萬元。2008年，新開工重大項目有：總投資1億元的宏大特鋼鏈篦機二期工程、總投資2.4億元的超辰化工5萬噸亞磷酸二甲酯、總投資1.4億元的遠東硅業年產2萬噸三氯氫硅等。在建重大項目有：總投資9.9億美元的鑫福造船、總投資9.8億美元的中泰重工、總投資9.8億美元的新浦32萬噸苯乙烯、總投資8億元的常隆化工、總投資5億元的森和船舶、總投資6億元的濟川醫藥園等，共完成投資15.6億元。竣工投產的重大項目有：投資3 300萬美元的新浦化工16.5萬噸燒堿、投資1.2億元的泰隆超大型減速機、投資1 500萬美元的萬通窗飾制品、投資1 500萬美元的富鋒生物柴油等。

【環境保護和節能減排工作】  先后組織開展了整治企業違法排污專項行動、飲用水源地專項整治行動、化工行業專項整治活動。對企業違法排污專項整治中的2件泰州市掛牌督辦事項，以及泰興市5件環境問題逐一抓好治理整頓和驗收達標。在化工生產企業專項整治活動中，對泰興市河失化工二廠等20家小化工生產企業實施關閉，對23家污染嚴重企業實施專項整治。嚴格落實環保污染減排措施，抓好重點園區、重點企業的污染綜合整治，全年實施節能改造項目37個，淘汰150臺套高能耗設備。

· 江蘇省泰興經濟開發區 ·

【概況】  2008年12月25日，泰興市委、市政府對“一區四園”進行體制機制調整，將原城區工業園5.1平方千米的區域和泰興鎮張莊、郭莊、向陽、三聯4個村劃歸經濟開發區（濱江鎮）統籌管理，開發園區總規劃面積增至44.5平方千米。按功能定位劃分成4大板塊：精細化工園區、科技工業園區、港口倉儲物流區及綜合服務區。
　　2008年，經濟開發區全年實現地區生產總值44.3億元，比上年增長30.6%；實現財政收入6.98億元，工商稅收收入5.67億元，一般預算收入2.3億元，可用財力1.53億元，分別比去年增長45.7%、61%、49.4%、73.5%，工商稅收增量占泰興市總量的65.4%；實現工業總產值150.7億元，銷售收入147.5億元，國稅開票銷售收入128.1億元，實現利稅12.7億元，利潤8.1億元，分別比去年增長31.5%、34.9%、39.2%、12.4%、10.9%，其中，國稅開票銷售收入占全市總量的36%。截至年底，全區年銷售收入超億元的企業有21家，比上年凈增4家，新浦公司年銷售收入達32.4億元、入庫稅收近2億元，同比增長近100%。阿克蘇·諾貝爾公司、華東油脂公司、愛森公司、興安化工公司等重點骨干企業入庫稅收均高幅增長，呈現了良好的運行質態，拉動了全區經濟快速發展。

【全年招引重大項目7個】  年內，江蘇省泰興經濟開發區注重產業鏈招商、企業鏈招商、項目鏈招商，建立重大項目“1億美元、10億人民幣”負責人掛鉤包干責任制，全年新引進錦海石化、英菲尼多晶硅、復旦新能源、盈德氣體等重大項目7個，總投資超過10億美元，實現注冊協議利用外資2.28億美元，實際利用外資1.29億美元，分別完成市交任務的105%、107%。

【園區基礎設施建設投入達10億元】  圍繞“三大片區、十大工程”基礎設施建設任務，全年累計投入10億元。截至年底，沿江路改造、朝陽路中段建設工程竣工通車，沿江路、朝陽路中段、福泰路亮化工程全面完成；企業集中辦公區綜合樓、北區管架、污水提升泵站、閘南閘北路改造等重點工程開工實施；長溝安置區、石橋花園公寓樓建設全面開工；污水處理廠改擴建工程投入運營。

【重大項目推進】  全年共有新浦16.5萬噸/年燒堿、愛森絮凝劑擴產、萬通窗飾制品、富鋒生物柴油等10個重大項目竣工投產；新浦32萬噸/年苯乙烯、錦華石油化工原料倉儲及物流等11個項目開工建設。截至年底，在建和在批項目共有14個，總投資26億元，全部建成投產后預計可新增年產值90多億元。

【加快推進社會事業】  結合行政區劃調整，市經濟開發區高起點、高標準、高質量籌建泰興市濱江新區實驗學校（九年一貫制），計劃總投資8 000萬元，至年底，投資4 000萬元的一期工程，已進入全面施工階段；農村新型合作醫療參保率達100%；加強文化基礎設施建設，實現“農家書屋”全覆蓋；實施勞動力轉移培訓500多人次，新增農村勞動力轉移450人；實施“法治區鎮”、“平安區鎮”創建活動，積極開展“人民群眾滿意站所”評選活動；完善大接訪、大調解機制，切實做好信訪接待、機關干部下訪等工作。（朱　煒  楊建華  朱　鵬  盧　峰）

· 黃橋工業園 ·

【概況】  黃橋工業園創建于2003年， 2006年8月升格為江蘇省泰興經濟開發區特色園區，成為市“一區四園”的重要組成部分，并將溪橋工業園區納入園區版圖，規劃范圍由原來的5平方千米擴大到10平方千米，是泰興市東部地區項目集聚的重要平臺。
　　截至2008年底，全區基礎設施累計投入達1億多元，在開發建設的4平方千米核心區內，初步形成了“三橫五縱”的道路框架體系，綠化、亮化、美化、凈化等工程達到全覆蓋，形成了集中供排水、集中供電、集中供熱、集中治污排污的良好格局，具備了承接各類項目尤其是大項目的能力。進園企業達36家，累計投入22.9億元，形成了紡織服裝、機電機械、生物醫藥、新材料、二氧化碳深度開發、物流配送等主導產業。2008年，園區企業實現現價產值31.71億元、銷售收入30.02億元、利潤1.34億元、利稅2.84億元，實現國稅開票銷售7.7億元、工商稅收3 900萬元。園區工業產值和國稅開票占全鎮全部工業比重分別達49.4%和63.51%，對全鎮工業經濟發展和財稅增收的支撐作用顯著增強，已成為優勢產業集聚區、科技創新先導區、集約發展示范區、稅源經濟積蓄區。

· 虹橋工業園 ·

【概況】  江蘇省泰興虹橋工業園區創建于2001年9月，位于泰興市七圩鎮境內，濱臨長江，南臨京滬鐵路和滬寧高速公路，北靠新長鐵路和寧通高速公路，省級泰常公路亦在境內，水陸交通十分便利。2002年被省經貿委批準命名為“江蘇省鄉鎮工業示范小區”， 2005年被國家發改委、建設部、國土資源部聯合審查批準為省級鄉鎮工業開發園區。
　　園區規劃總面積12.27平方千米，主要規劃發展醫藥化工、機械電子、船舶制造三大產業。主要產品有靛藍、四醚、乙氧基喹啉、1.4二氧六環、苯乙基酯、船舶、鏈篦機等。園區靛藍年產量2萬噸以上，為世界第一，年產醚類產品1.5萬噸以上，為亞洲第一，醫藥化工廠1.4二氧六環產量居全國第一。主導產業醫藥化工占集群總量84%,集群年產出占區域總量90%。園區共有28家企業通過ISO9000質量體系認證，有8家企業通過ISO14000環境管理體系認證，有7家企業被國家、省命名為高新技術企業。“泰豐”牌還原靛藍獲江蘇省名牌產品稱號，“江泰”牌1.4二氧六環獲江蘇省名牌產品稱號。園區2007年被市政府確定為船舶業制造基地。
　　至2008年底，入園企業共有123家，外商投資企業13家。2008年園區企業實現工業產值55.5億元，銷售52.2億元，利稅5.5億元，三大經濟指標的增幅均達到30%以上。2008年，園區在建項目和已建成投產的重大項目有13個，投資總額達10.3億元，其中船舶制造類項目5個、機械制造類項目4個。全年開發利用沿江荒灘100多公頃，有2個重大項目目前上報爭取用地。

· 城區工業園 ·

【概況】  江蘇省泰興經濟開發區城區工業園始建于1992年8月，2002年8月市委、市政府將城區經濟開發區整建制并入泰興鎮，建立了“江蘇省泰興經濟開發區城區科技工業園”，實現“鎮區合一”管理體制。2007年鄉鎮區劃調整后，原大生機電工業園劃歸城區工業園統一管理，規劃總面積增至14.3平方千米，按功能分為9.9平方千米的工業區和4.4平方千米的市場集聚區。2008年12月25日，泰興市委、市政府對“一區四園”進行體制機制調整，將原城區工業園5.1平方千米的區域和泰興鎮張莊、郭莊、向陽、三聯4個村劃歸經濟開發區（濱江鎮）統籌管理。
　　2008年，園區實現產值 47.8億元，銷售44.21億元，利潤2億元，引進項目22個，其中1億美元左右和1億人民幣以上的項目各2個，3 000萬元以上的項目14個， 2 000萬元以上的項目4個。
　　2008年該園區實施開發了三期工程的“四路四橋”建設：“四路”是科技大道、商井路南北延伸及開發路、向榮路東西延伸工程，“四橋”是指商井路——郭莊中溝橋、商井路——幸福中溝橋、開發路——郭莊中溝橋、開發路——幸福中溝橋。根據泰興市城區工業園總體規劃和開發計劃，泰興市城區工業園分三個期開發實施了標準廠房。截至年底，建成的標準廠房已被泰興市電除塵設備廠、康普焊割有限公司、鴻遠數控有限公司等企業購買或租用。（楊建華　朱　鵬）

· 城東工業園 ·

【概況】  2008年，城東工業園實現工業產值8億元，比上年增加5.4億元，實現國稅開票銷售4億元，比上年增加1.5億元，工商入庫稅收1 472萬元，比上年增加500萬元，全年引進3 000萬元以上項目8個，計劃總投資5億元，投資規模達10億元的香港超越股份有限公司的輕工食品項目順利簽約。
    2008年，園區投入9 048萬元實施二環路東延園區段及園區橫三路、縱二路、縱三路等主干道，建設園區道路建設主框架，貫通園區與城區、園區與高速公路的快速通道。同時，按照做優環境招大商的思路，在構建大框架的基礎上，做到園區環境優美，配套齊全，功能完善。加快完善拆遷安置區規劃，盡快啟動三個莊臺的拆遷工作。并加大商貿區和現代服務業集聚區規劃建設步伐。