醫療衛生
2010-03-04
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【概況】 截至2008年底，全市共有醫療衛生機構40個，其中市（縣）及市（縣）以上醫院3個，中心衛生院5個，鄉鎮衛生院27個，其他專科防治院所3個，疾控、衛生監督中心、所2個。全市共有衛技人員4 099人，其中：主任醫師級15人、副主任醫師級146人。主治醫師級970人，執業（助理）醫師2 003人，注冊護士1 078人。全市各醫療單位共有床位2 731張。全年出院人數51 824人，床位使用率52％；全年診療人次1 781 804人，住院手術人次20 573人。出院者平均住院日數8.8日。 疾病預防與控制 6月，制定出臺《泰興市突發公共衛生事件應急防治體系建設規劃》，完善依法防治體制。應對突發公共衛生事件能力增強，及時處置江平路馬甸鎮境內雙乙烯酮泄漏等事故。落實非典、禽流感、豬鏈球菌病和霍亂等傳染病防治措施，未發生甲類傳染病、重點傳染病爆發疫情，傳染病疫情和突發公共衛生事件網絡直報率100％，完成艾滋病防治工作任務。組織專業隊伍開展春季血防查螺工作，查螺面積近6 000萬平方米，未發現活釘螺。結核病防治專項經費13萬元，發現和治管肺結核病人765例，新發涂陽病人491例，肺結核病人治管率95％，涂陽肺結核病人治愈率85％。慢病防治工作正常開展，規范高血壓系統管理和跟蹤服務，網上管理1 805人。血地防經費投入40.8萬元，鄉鎮投入14.3萬元。完成發熱病人瘧疾血檢4 754人次，腸道蠕蟲病防治完成人群驅蟲6.6萬人次。鄉鎮衛生院規范婦兒保門診建設率達83％，新生兒建卡率100％，托幼機構保健合格率100％，愛嬰醫院抽檢合格率100％，住院分娩率99.9％，孕產婦系統管理率97.5％，嬰兒死亡率6‰。 農村衛生 新型合作醫療平穩運行，截至年底，全市參加合作醫療保險農民達70.03萬人，比上年增加近2萬人，參合率達80.11％，共征收農民個人經費1 127.47萬元，全年共有52 000人獲得補償，補償金額達1 430萬元。農村改廁10 050戶，三個改廁普及村的創建通過省級驗收。新增改水受益人口6萬人，總受益人口122.7萬人，受益率達95.3％，提前完成省三年改水攻堅任務。“九億農民健康促進行動”通過泰州市考核。組織開展“除四害”活動，鞏固了省級滅鼠、滅蟑、滅蠅先進市創建成果。 醫政管理 截至年底，全市醫療單位依法執業、貫徹執行國務院《醫療機構管理條例》規范執業率達100％，違規查處率100％。二級醫療機構嚴格執行藥品收支兩條線管理，藥品集中招標采購率100％。年內，開展高校招生、征兵體檢、執業醫師和護士考試注冊、繼續醫學教育、《醫療機構執業許可證》的變更、校驗和換發，組織衛技人員參加各種培訓共9 000多人次，對所有的《學分證》進行了年檢，執行新版的《病歷書寫規范》，組織全市醫療機構病歷質量檢查，共查病歷165份，合格率80％。《江蘇省醫院手術分級管理規范（試行）》、《江蘇省抗感染藥物使用管理規范》、《處方管理辦法》等執行率100％。全市無償獻血量占臨床用血量96.2％，成份輸血率達63％。在鞏固“全國農村中醫工作先進市”的基礎上，中醫工作繼續推進，蔣華鎮被泰州市驗收為第三批中醫合格鄉鎮，二院合格中醫科建設達標，古溪小針刀專科醫院院長陳貴斌被國家中醫藥管理局表彰為“全國農村基層優秀中醫”。制定《泰興市城區社區衛生服務機構設置規劃》，新增社區衛生服務示范點2個。 衛生科技 年內，市級醫療單位獲泰州市科研立項20個，獲省廳級新技術引進獎3個，市級科技進步獎2個。市人民醫院心胸外科的非體外循環下不停跳冠狀動脈搭橋術和心內科的冠狀動脈支架植入術在泰州市處于領先地位。成功承辦了全國第十八屆肝膽胰學術會議和省脊柱外科暨泰州市第三屆骨科學術會議。全市8家重點鄉鎮專科建設通過考核評審，市級臨床重點專科運行情況報送及時、準確率100％，專科建設8萬元/年投入到位率100％。 衛生監督執法 年內，泰興市加大對醫藥衛生違法案例的查處力度，開展一系列專項整治活動，共立案處罰并責令改正77起，罰款20多萬元，申請法院強制執行15起，現場處罰食品生產銷售單位102起，公共場所4起，水廠3起。全市啟動食品衛生量化分級管理工作，大中型超市食品索證率100％。組織衛生監督人員進行相關法律法規的學習培訓，優良率85％以上，嚴格執法文書質量的考核，定期進行文書質量點評。從6月開始，進行為期一年的打擊非法行醫專項整治活動。成立由衛生局、經貿委、科技局、公安局、監察局、人口與計生委、工商局、藥監局聯合組成的“泰興市打擊非法行醫專項行動領導小組”，負責專項行動的組織領導、統籌協調、計劃安排和檢查指導，并制訂下發了《泰興市打擊非法行醫活動方案》，至12月底，取締非法診所32家，正式立案查處的有13家，基本做到有案必查、有舉報就有行動。 【醫療衛生改革】 2008年，33家改制衛生院新增固定資產投資870萬元，償還債務2 850萬元，新建門診、病房大樓5幢。各單位制訂和完善內部管理方案，落實獎懲措施，職工的責、權、利得到統一，職工平均收入比改革前增長15％左右，養老保險、醫療保險和失業保險金均按時足額繳納。防保工作得到加強，規范化防保組建設率由改革前的20％提升到80％以上。鄉鎮公共場所上崗人員“雙證”持證率從改革前的60％提高到90％。建立監管機制，制訂出臺《泰興市鄉鎮衛生院監管方案》。（嚴鵬賢）
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