市自然資源和規劃局：強化涉林要素保障 助力項目落地與生態保護雙贏

市自然資源和規劃局在省市林業局指導下，持續深化用地用林合并審批改革，探索林地“占補平衡”機制，嚴格落實“儲備庫三年內變更林地”要求，守護林業資源的同時，有效推動項目落地與生態保護協同發展。

10月22日，市自然資源和規劃局工作人員走訪金茂源（華東）表面處理循環經濟產業園，告知企業負責人：三期項目已獲用地用林批復，進入供地準備階段。該循環經濟產業園占地860畝、總投資40億元，目前已完成一、二期工程建設，三期計劃開建且需占用林地5畝。“以前這類項目報批要先后辦用林和用地手續，耗時久；現在用地用林合并審批，一套材料申報、減少跑腿次數，為三期項目節約時間30%以上，節約用地資金成本5%以上。”金茂源（華東）表面處理循環經濟產業園副總經理周銀兵說。

為滿足用地用林審批“提質提速”需求，市自然資源和規劃局打破科室條塊分割，推出“雙提醒預警”機制：在項目選址、土地上市等關鍵節點主動介入，精準推送用林提醒；將用林、用地兩套審批系統整合，打破制度分立、數據孤島與技術鴻溝，實現企業“一鍵通關”，審批周期從原先3個月以上大幅壓減至1個月。

建設項目占用林地需“占一補一”，但林地補充資源緊缺曾是審批難題。虹橋工業園區內，辰信重工大型模塊化工程裝備生產項目需占用林地約80畝，而虹橋鎮補充林地儲備無法滿足要求，項目推進遇阻。市自然資源和規劃局主動作為，一方面向上級部門申請協調，另一方面協助搭建林地指標交易平臺，全程指導對接。“目前地塊已順利組卷報泰州審核，徹底打通林地補充堵點，縮短重大項目等待時長。”虹橋工業園區管理辦副主任王劍表示。

為確保林地保有量不減少，市自然資源和規劃局按“先補后占、占補平衡”原則，鼓勵各地與自然資源部門對接，共建補充林地儲備庫并落地上圖，保障項目林地異地占補平衡。2024年已建成補充林地儲備庫480多畝，2025年計劃建設600余畝，還力爭今冬明春完成植樹造林1080多畝。

“我們以最簡申報、最快審批、最優服務為目標，將林地指標從制約發展的因素轉化為撬動高質量發展的支撐。”市自然資源和規劃局副局長顧海榮表示，后續將繼續深化用地用林合并審批改革，服務重大項目建設，為經濟社會發展提供有力要素保障。