從“各自管”到“合力治” ，我市積極探索跨界河湖治理新路徑

跨界河流因涉及多市多縣多鎮多村，常面臨管轄不明、規則不清、責任模糊問題，上下游、左右岸、水上水下相互推諉，導致河流生態、防洪、灌溉等功能弱化。為此，我市創新搭建“河湖跨區域共保聯治”機制，通過“聯定目標、聯合巡查、聯合會商、聯合驗收”，探索出跨界河湖聯合治理的有效路徑。

上午，分界鎮沿界村河道管護隊冒雨打撈河道漂浮物、清理漁網魚籪。該河既是如泰界河支流，也是分界鎮沿界村與如皋市搬經鎮芹界村的界河。過去因管護權責不清，常出現生活垃圾亂堆亂排、水面漂浮物爆發，拉低如泰界河管護水平。依托兩地河長制議事協調機制，經多輪走訪調查，雙方確立“小界河分南北管理，如泰界河分東西管理”原則，明確管護責任。“這一段由我們打撈，分兩段弄才能干凈，你撈一邊、他撈一邊清不徹底。沿界村和芹界村每半個月打撈一次，鎮上每十天或一個星期下來檢查一次。”分界鎮沿界村河道管護隊周開忠說。

此外，分界鎮與搬經鎮就如泰界河聯合管護達成共識，約定時間地點、聯合編組開展步巡車巡，以河面清潔、河岸整潔、河道順暢為目標，記錄上報跨界河道治理共性問題。“兩地已開展聯合管護行動6次，清理漁網魚籪11處。接下來會繼續協作，營造河暢、水清、岸綠、景美的生態環境。”分界鎮水利站副站長陳宇斌表示。

我市17個鄉鎮街道間還有不少“內界河”，與群眾生產生活密切相關。老蝦子港位于河失鎮和姚王街道交界處，橫跨河失鎮元仙村、姚王街道新星村、姚岱村。此前三村協商采取“隔年值班”管護模式，效果不佳。今年經鄉鎮、村居協商，綜合考慮管護與經濟成本，決定由新星村實施老蝦子港全線管護。“從去年開始，經3個村協調，整個河面由新星村管護，我們兩個村負責協調矛盾，新星村通過養魚受益，目前河面清潔、河道管理都很好。”河失鎮元仙村黨總支副書記蔣美華說。

我市打破“邊界壁壘”，深化“河長+”協同共管機制，聯合相關部門、毗鄰市縣區河長共同巡河，推動河道管護效率提升，讓跨界水域從“無人治”變“實名制”、從“都不管”變“共同管”。“我們與靖江、高港、姜堰、海安、如皋簽訂跨界水域協同治理框架協議，構建聯合會商、聯合巡查、信息共享、聯合執法機制，明確責任主體、主要目標、協作方式、管護措施，形成治理新合力，破解跨界水域治理難題。”市河長制綜合協調中心主任戴勇表示。