古溪鎮(zhèn) 低效用地再開發(fā) “冷”土地“熱”起來

夏季，萬物豐茂，古溪鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)內更顯生機盎然，一個個快速推進的重大項目激戰(zhàn)正酣。

在這之中，今年新開工的鋁鋅硅有色金屬合金制造項目進展尤為神速：車輛穿梭、機器轟鳴，工人正同步開展外立面施工、內部裝飾等作業(yè)，現(xiàn)代化標準廠房和研發(fā)樓正拔地而起，項目即將建成。

鋁鋅硅有色金屬合金制造項目計劃總投資2.5億元。由于利用現(xiàn)有閑置土地進行建設，可以實現(xiàn)當年建設、當年投產，年產能將達10萬噸。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)早期招商時“摘到籃子都是菜”，土地利用較為粗放，項目質量參差不齊，形成了一些多占少用、占而未用、占而未建的“空心”廠區(qū)，不少低端工業(yè)項目卻占據(jù)著優(yōu)質的土地資源。一方面是土地資源供不應求，另一方面是閑置、低效用地長期存在，面對土地資源“緊缺”和“沉睡”的雙重問題，如何破局讓優(yōu)質項目順利落地？古溪鎮(zhèn)針對項目、企業(yè)發(fā)展用地需求增大與土地資源緊缺的矛盾，有效盤活閑置土地、廠房、設備等資源，為新企業(yè)落戶創(chuàng)造條件、提供良好的發(fā)展空間。

除了向“土地存量”要“發(fā)展增量”，把有限的建設用地用在“刀刃”上，古溪鎮(zhèn)還將通過盤活閑置廠房，讓“沉睡資源”變身“發(fā)展活水”。

古溪鎮(zhèn)將閑置廠房盤活的過程視為生產力提質向新的機遇，一邊創(chuàng)新政策“工具包”，出臺各類針對性政策破解盤活工作的共性問題；一邊秉承市場化思維，引入更多社會資本參與廠房租賃，逐漸拓寬盤活路徑。目前，已促成捷安馳頭盔制造、寶瑞紡織2個項目承租旺溪標房8000平方米，讓閑置資源煥發(fā)新活力。

平地起高樓、廠房“熱起來”的背后，是古溪鎮(zhèn)試圖解決土地資源錯配困境、向低效土地要發(fā)展增量的有效實踐。近年來，古溪鎮(zhèn)聚焦“布局分散、用地粗放、效益低下”等問題，推進低效用地整治提升，著力破解土地供需矛盾。一方面，摸底數(shù)建臺賬。結合3畝以上供地企業(yè)名冊，梳理掌握低效用地61.2畝、閑置廠房近9.5萬平方米，并逐宗摸清各地塊面積、用途、現(xiàn)狀及問題成因，做好差異化歸檔管理。另一方面，盤存量優(yōu)增量。探索一地一策、一事一議分類處置，通過零地技改、收儲轉讓、股權變更和出租租賃等方式，最大限度盤活低效閑置用地。指導連成機械、旭輝機械開展“零增地”技術改造，助力企業(yè)增容擴質；對破產企業(yè)彩通鋼絲地塊進行拍賣轉讓，成功引入4000萬元新項目，盤活用地10.33畝；主動對接批而未建玖合塑業(yè)項目投資方，推動股權變更與新項目招引，盤活用地35畝。

低效用地的高質量利用，是一場政府管理與市場發(fā)展的雙向奔赴。如今在古溪鎮(zhèn)，寸土生“寸金”，新空間必將吸引新功能、新產業(yè)。搭乘低效用地盤活的東風，越來越多的企業(yè)紛紛向上要物理空間，拓寬發(fā)展空間。“這些‘盤’下來的地，有的已經迎來了新項目，有的正翹首以待好項目的到來。”古溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉蘇說，下一步，該鎮(zhèn)將深入貫徹落實市委會議精神，緊扣高質量發(fā)展主線，健全黨政負責人掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，探索建立低效土地監(jiān)測和不達標項目退出機制，強化項目準入和全周期節(jié)約集約用地管理，嚴防“五未”土地新增。同時，緊盯盤活地塊入駐項目快施工、早投產，力促玖合塑業(yè)地塊年底投產、蘇東二期項目年內開工建設，切實將“土地存量”變?yōu)?ldquo;發(fā)展增量”，為鎮(zhèn)域發(fā)展注入新動能。