優化博士后發展綜合環境 打造高質量青年科技力量

市政協科技科協界別

　　博士后人才是高層次創新型青年人才的重要組成部分，對促進產學研結合、加快高新技術成果轉化、提升科技創新能力和增強企業核心競爭力發揮著關鍵作用。近年來，我市博士后工作進展迅速，目前已設立國家級企業博士后科研工作站4個、省級博士后創新實踐基地13個，建站數量在泰州三市三區中位居前列。截至2024年底，各工作站和實踐基地先后吸引博士進站51人，培養博士后出站30人。博士后在站期間先后承擔、參與國家火炬計劃項目、省規劃項目10余項，研發成果填補國內空白20余項。但從設站單位運行的整體情況看，我市博士后工作還存在以下問題：

　　一是企業認識不夠到位。部分企業將申報建立博士后科研工作站當成提高知名度的一塊“跳板”，申報建站時非常積極，申報成功后，對如何抓好科研工作站后續建設考慮不多、思路不寬、措施不力。二是管理體系不夠健全。部分博士后科研工作站未能形成規范完善的管理辦法和考核標準，進站博士后能否出站很大程度上取決于其論文質量的高低，故而在站博士后花費大量時間和精力，進行前沿科技或基礎理論研究。但企業的研究期望更偏重于解決實際技術難題，期望研發的新型技術成果能為企業發展提供直接有效的幫助，博士后研究領域與企業應用需求不夠匹配，科技成果轉化效率不高，在一定程度上影響了企業投入的積極性。三是綜合環境不夠完善。截至目前，我市博士后科研工作站（實踐基地）培養出站博士后30人、在站博士21人（有3家建站企業暫時處于空站狀態），博士進、出站數量遠遠低于企業發展要求。近年來，市委、市政府陸續出臺了一系列招引高層次人才的政策，但對博士后在站期間的工作、科研和生活等方面的支持還不夠，政策吸引力還不足。作為引才主體的企業反應較慢，相關政策未能高效落地。部分設站企業研究投入不足，實驗室條件有限，缺乏高水平的指導，科研人員的作用得不到充分發揮。為此，建議：

　　1.優化三方合作機制，提高資源“匹配度”。一是突出亮點做好宣傳。認真宣傳貫徹落實黨的二十大關于人才工作的新部署、新要求，將博士后工作作為人才工作重要組成部分，加大博士后招收力度，形成人才吸引的“向心力”。總結宣傳企業博士后工作中的成功經驗、先進典型和取得的豐碩成果，鼓勵更多有需求的企業依托重大科技任務和創新平臺設立博士后創新崗位。二是因地制宜加強合作。全市17家設站企業與東南大學、中國藥科大學、中國船舶與海洋工程設計研究院等30余家科研院所建立了長期緊密的合作。建議設站企業結合自身經濟實力和科研條件，可將進站博士的實驗、工作地點設置在廠區內；可在上海、南京等科研院所集中的城市設置獨立研發中心，為進站博士提供良好科研條件和生活保障。三是多措并舉強化投入。合理利用博士后制度加強對企業內部薪酬待遇、資源分配等制度的有效創新，鼓勵企業通過股權、期權、分紅等多種激勵方式，增加企業博士后的獲得感。積極協助博士后申請各類基金資助，充分利用好國家和省市各項優惠措施，做好博士后經費保障工作。

　　2.優化多元管理體系，提高管理“精準度”。一是完善考核評價標準。發揮博士后在科研創新中的作用“三分靠引，七分靠育”。制定、規范、完善博士后科研工作站管理辦法，緊密結合企業需求，注重挖掘科研人員的創新潛力，考核評估指標和成果形式可以包括但不局限于研究報告、文章、軟件著作權、論文、基金申請等，重點將專利、專有技術、產品應用效果等具有潛在經濟效益、社會效益的要素作為主要評價指標。二是創新企業運行制度。組織博士后赴企業生產一線學習鍛煉，通過實踐發現各自領域內存在的技術難題，針對性開展科學研究和技術攻關。給予博士后一定的自主權，通過實施項目負責制、科研與管理掛鉤制等多種形式，讓博士后在科研上敢闖敢試、敢作敢成。強化科研項目的動態管理，健全實效化成果轉化機制，促進科研項目與產品生產、博士后人員與項目組成員、科研成果與經濟效益的有效對接。三是健全培養培訓體系。鼓勵和支持博士后參加國內各種學術研討會，促進博士后與國內同行進行交流，進一步拓展學術視野。加強與高校及科研機構的合作，組建博士后聯誼會等小型、多樣的交流活動，幫助博士后關注本領域科技前沿，準確把握技術方向。有條件的工作站可根據課題研究需要，聘請外部知名專家進行指導，讓優秀出站博士后擔任指導老師，發揮其博士后工作經驗優勢。

　　3.優化人才發展環境，提高創新“完成度”。一是樹立正確人才觀念。設站企業要結合自身實際需求，有計劃、持續性開展招收工作，不能盲目追求名校等“光環”，急于求成，應根據其專長和在站時間合理明確研究課題，根據企業自身的發展現狀和趨勢科學制定階段科研計劃，逐步提升企業的科技創新能力。二是強化政府政策保障。加大對博士后人才“引育用”工作的扶持，規范和完善本地區的博士后科研工作運行，營造良好的科研工作環境，為博士后青年人才提供更多的創業就業機會。完善企業博士后設站單位退出機制，對有名無實、無博士后進站或管理不善，成效不明顯的工作站堅決予以“摘牌”。三是健全成果轉化機制。建議借鑒全國博士后“揭榜領題”平臺，探索構建地方特點的博士后成果轉移轉化平臺，以需求和問題為導向、促進博士后人才向企業一線流動的模式，推動產學研深度融合，激發博士、博士后人才及團隊在解決制約產業發展技術難題中發揮更大作用，使本地更多非建站企業也能有機會共享博士后事業發展帶來的成果。