堅定信心 勇挑大梁 以高質量發展的實際成效全面推進中國式現代化泰興新實踐——政府工作報告摘要

　　2024年【 成績單 】

　　過去的一年，在中共泰興市委的堅強領導和市人大、市政協的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，積極應對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，統籌抓好改革發展穩定各項工作，高質量發展邁出堅實步伐。

　　●  預計全年GDP增長5.5%左右

　　●  完成一般公共預算收入100.1億元，總量連續7年保持長江以北縣（市）第一

　　●  固定資產投資、實際利用外資等指標繼續領跑泰州

　　●  新增規上工業企業90家，實現工業開票銷售2237億元、增長8%，總量、增速均列泰州第一

　　●  新認定省重點服務業項目3個，新增規上服務業企業50家

　　●  數字經濟核心產業增加值占GDP比重達6.2%

　　●  新增施工總承包特級資質企業1家，完成建筑業總產值1135億元

　　●  泰興經濟開發區、高新區分別入選省級中小企業特色產業集群和創新型產業集群

　　●  全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項目227個、100個和90個，其中5億元（3000萬美元）以上項目99個、40個和37個，項目開竣工數連續10年保持泰州第一

　　●  7個產業項目列入省重大項目，3個項目入選商務部重大外資項目

　　經濟運行穩中有進，向好態勢不斷鞏固

　　1.發展活力有效增強

　　上爭超長期特別國債、政府專項債券、中央預算內投資等各類資金近10億元，新增各類貸款294億元，撥付促進實體經濟高質量發展專項資金1.88億元。

預計，全年GDP增長5.5%左右。

　　完成一般公共預算收入100.1億元，總量連續7年保持長江以北縣（市）第一。

　　固定資產投資、實際利用外資等指標繼續領跑泰州。

　　2.產業能級加速攀升

　　新增規上工業企業90家，實現工業開票銷售2237億元、增長8%，總量、增速均列泰州第一。

　　新認定省重點服務業項目3個，新增規上服務業企業50家。

　　數字經濟核心產業增加值占GDP比重達6.2%。

　　新增施工總承包特級資質企業1家，完成建筑業總產值1135億元。

　　泰興經濟開發區、高新區分別入選省級中小企業特色產業集群和創新型產業集群。

　　3.項目建設支撐有力

　　全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項目227個、100個和90個，其中5億元（3000萬美元）以上項目99個、40個和37個，項目開竣工數連續10年保持泰州第一。

　　上海臨港數字化產業基地、九識智能制造等重特大項目成功簽約，7個產業項目列入省重大項目，3個項目入選商務部重大外資項目。

　　改革創新深入推進，發展動能加速釋放

　　1.科創賦能提速增效

　　率先建立重大產業技術創新項目撥投結合管理機制，4個制造業中試基地入選省級名錄。

　　新認定國家高新技術企業132家、國家級“小巨人”企業9家、省級“專精特新”中小企業32家、江蘇精品企業8家。

　　新培育省級企業技術中心13家、瞪羚企業8家。

　　新增國家5G工廠1家、省智能工廠1家、省重點工業互聯網平臺3個。

　　2.重點改革深入推進

　　扎實開展國有資產資源清查盤活、國有企業改革深化提升行動，新增主體信用等級AAA企業2家、AA+企業3家、AA企業1家。

　　50條營商環境重點改革任務全面落實。

　　深入推進“畝均論英雄”改革，盤活低效閑置用地2600畝。

　　3.開放合作不斷深化

　　北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路等重大交通基礎設施及配套工程加快推進。

　　京滬高速廣靖段、如常高速黃橋至泰興段有序實施，滬陜高速平廣段、436省道泰興段全線貫通。

　　過船港務碼頭、金燕碼頭完成升級改造，港口貨物吞吐量突破7000萬噸。

　　成功舉辦中國化工園區可持續發展大會、全國化工行業新質生產力峰會、全國淀粉衍生物創新研討會、第四屆胡潤中國食品行業百強榜發布會等重要活動，泰興的對外知名度、行業的發展影響力不斷增強。

　　城鄉建設協同并進，功能品質加快提升

　　1.城市更新穩步推進

　　實施19個老舊小區改造，完成87個小區桿線整治任務，新增停車泊位1316個、充電設施5000個。

　　建成覆蓋全市的住宅電梯物聯網在線管護系統，評估除險老舊住宅電梯423臺。

　　持續提升“雙水·雙河”品質，新改建步道21公里，新增及改造綠地33萬平方米。

　　整治城市易澇點5處，建成污水處理提質增效達標區2個，鋪設污水管網3.6公里。

　　改擴建城區道路11條。

　　2.鄉村發展步伐堅實

　　承辦全省農業農村重大項目現場推進會，入選省級示范項目3個。

　　新改建高標準農田9.4萬畝，糧食總產63.64萬噸、實現5年連增。

　　完成農村公路提檔升級90公里、危橋改建17座、縣道大中修15公里，整治農村河道82.7公里。

　　新增省級宜居宜業和美鄉村18個，沿江片區入選省級重點培育名單。

　　全國土地二輪延包整縣試點工作高質量完成。

　　3.生態環境持續改善

　　扎實推進第三輪中央環保督察交辦問題整改，國省考斷面水質優Ⅲ比例100%，空氣優良率提高2.3個百分點。

　　創新實施省首例跨市（區）排污總量指標置換。

　　用能預算管理入選工信部特色案例。

　　供給保障扎實有力，群眾福祉日益增進

　　1.社會保障不斷完善

　　累計發放各類救助資金3.17億元，新增城鎮就業1.13萬人，退役軍人創新創業項目榮獲全國大賽綜合賽道第一名。

　　基礎養老金標準、低保標準穩步提升。

　　養老服務監管做法入選全省十佳案例。

　　2.公共服務更加優質

　　香榭湖第二幼兒園、襟江小學沐華校區、泰師附小大慶分校建成投用，義務教育優質均衡市創建通過省級驗收，中高考成績持續攀升、進位進階。

　　新增泰州市級普惠托育機構2家，公辦幼兒園辦托覆蓋率達60%。

　　新建智能健身網點10個、高標準室內體育活動站10個。

　　星火路美食街改造出新，那兔樂園、同德路潮玩區開放運營，市博物館晉級國家二級博物館，市民文化生活進一步豐富。

　　3.穩定大局持續鞏固

　　創新推行鄉科級領導干部領題攻堅機制，扎實開展五個“一件事”全鏈條治理，強化“9+N”小場所規范化管理，安全生產形勢平穩向好。

　　縱深推進平安泰興建設，持續開展掃黑除惡斗爭、打擊電信網絡違法犯罪專項行動，全面落實信訪法治化“五化”“四到位”工作要求，社會大局安定和諧。

　　作風建設不斷加強，政府效能持續提升

　　自覺接受人大、政協和社會各界監督，辦結建議提案439件、滿意率100%，主動公開政府信息2374條，辦理依申請公開389件。

　　上線應用“民聲智慧聽”一體化服務平臺，“12345”工單辦結率99.39%、滿意率98.72%。

　　深化零基預算改革，出臺22條過緊日子措施，一般性支出持續壓減。

　　2025年【目標書 】

　　●  地區生產總值增長6%

　　●  一般公共預算收入增長3%

　　●  工業開票銷售增長6%

　　●  固定資產投資增長5%

　　●  社會消費品零售總額增長6.5%

　　●  居民收入增長與經濟增長基本同步

　　●  節能減排完成泰州市交目標

　　具體抓好四個方面

　　聚力“向新而興”，加快培育新質生產力，打造區域發展“強引擎”

　　全力推動項目攻堅突破。優化招商格局。提升項目質效。全年新簽約億元以上項目200個，其中5億元（3000萬美元）以上項目80個，力爭50億級、百億級項目實現新突破。強化服務保障。全年新開工、新竣工億元以上項目100個和80個，其中5億元（3000萬美元）以上項目40個和25個。

　　全力推動產業攀升提級。提質發展特色產業。確保新增規上工業企業80家、稅收超千萬元企業12家。加快上云用數賦智。培育“先進級”以上智能工廠2家、工業互聯網平臺1個。大力推進數字產業化和產業數字化，確保數字經濟核心產業增加值占GDP比重6.5%左右。積極搶占未來賽道。全年招引重點生產性服務業項目5個以上，新竣工億元以上服務業項目16個。

　　全力推動產創融合發展。建強用好創新平臺。全年引育、孵化項目60個以上。加力培育創新主體。全年入庫科技型中小企業450家以上，新認定國家高新技術企業超120家。培育國家級“小巨人”企業6家、省級“專精特新”中小企業20家。持續營造創新生態。

　　聚力“向江而興”，深度融入區域一體化，構建開放開發“大格局”

　　提升開放發展能級。擴大對外開放水平。確保全年實際利用外資3億美元、外貿進出口總額58億美元。構建暢達交通體系。提升園區發展能級。以開發園區為錨點，聯動內外、聚合資源，全力打造更為強勁的經濟發展“主陣地”。

　　激發改革發展活力。深化國資國企改革。優化營商環境改革。深化“高效辦成一件事”改革，拓展“一照多址”改革適用范圍，加強電子證照數據共享應用，持續擦亮“泰省心”政務服務品牌。強化重點領域改革。穩步推進土地綜合整治，落實低效用地再開發1500畝，不斷提高節約集約利用水平。

　　提高城市發展品位。在更新建設中提品質。改造出新4個片區老舊小區，開展內外環城河及城區4條河道綜合整治，新改建污水管網3公里，實施污水處理提質增效項目6個。在共治共享中惠民生。在繁榮發展中激活力。打造省級“最美公共文化空間”2個。

　　聚力“向綠而興”，推動綠色發展再提速，拓展美麗泰興“新內涵”

　　加快綠色低碳變革。更實舉措推進綠色轉型。培育環�？冃�“AB”級標桿鑄造企業6家以上。有序推動工業企業綠色化改造，挖掘35個以上重點項目，形成5萬噸標煤節能空間。新增省級以上綠色園區1個、綠色工廠10家。更為扎實抓好監測管控。更大力度優化用能結構。年度綠電消費量4.5億千瓦時以上。

　　筑牢生態綠色基底。深化污染防治攻堅。嚴格抓好第三輪中央環保督察交辦問題整改，確保按期“清零”、閉環銷號。扎實推進“清潔城市”行動，落實揚塵源、工業源、生活源“三源齊控”，確保PM2.5濃度、空氣優良天數完成省定目標。提升基礎設施功能。加強生態建設保護。高標準推進天星洲生態島試驗區建設，提升生態系統多樣性、穩定性。

　　建設美麗宜居鄉村。做強現代農業產業。新改建高標準農田5萬畝。聚力農業全產業鏈高質量發展，全年引育項目40個以上。煥新鄉村人居環境。提檔升級農村道路80公里，新建維修農橋20座以上，打造農村生態河道23.5公里；培育省級宜居宜業和美鄉村15個以上。拓寬強村富民路徑。建成區域性農業綜合服務中心2家、農機社會化服務應急中心1家。

　　聚力“向敢而興”，鼓足干事創業精氣神，錘煉擔當為民“硬作風”

　　堅持不懈推動發展惠民。新建標準化“家門口”就業服務站3家，新增城鎮就業1萬人以上，扶持自主創業2100人以上�；�本醫保覆蓋率98.8%以上。當年度自主就業退役軍人就業率、參保率實現100%。加快推動托育服務健康發展，新增托位數300個，新培育普惠托育示范機構5家。整合重組3-5所小規模學校。加快學前教育普及普惠市建設，新增省優質園2所、泰州市優質園1所。招引高層次教育人才10人以上，新增泰州市骨干教師120名。建成投用互聯網醫院、遠程視頻會診中心、智能化中藥煎配中心和4個慢病篩防中心。

　　扎實有力保障大局穩定。筑牢本質安全底板。強化風險防范化解。提升基層治理效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化“八五”普法宣傳，扎實推進信訪工作法治化提升工程，用好“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，進一步提升源頭治理工作質效。

　　持之以恒抓好自身建設。增強政治擔當。堅持實干導向。強化制度約束。全面推行政府權責清單制度，嚴格遵守政府工作規則，持續抓好行政復議、行政應訴、政務公開規范化建設，不斷提高法治化水平和專業化能力。