市人大：創(chuàng)新打造特色平臺 激發(fā)基層民主新活力

　　近日，根思鄉(xiāng)井坔村村民迎來了家門口的一件喜事——貫穿村莊的井余路拓寬工程竣工通行，村民們走在全新的柏油路上，道路平坦寬敞，兩旁綠化錯落有致。

　　村民周忠壽告訴記者，這個工程的實施和根思鄉(xiāng)人大代表“輪回議事”有著密切的關(guān)系。在去年年初的“輪回議事”活動中，井坔村村民當場提出井余路道路拓寬問題，得到了鄉(xiāng)政府積極回應。“在政府和村里面大力支持下，這條路從原來的3.5米拓寬到了6米，并且鋪上了瀝青，村民們非常滿意。”周忠壽如是說。

　　近年來，聚焦人大代表意見建議辦理情況、民生實施項目推進情況、群眾急難愁盼問題，根思鄉(xiāng)人大出臺了《人大代表“輪回議事”活動意見》，按選區(qū)劃分人大代表小組，每月由1個代表小組參加議事，9個小組為一個輪回。每次“輪回議事”活動，鄉(xiāng)人大主席團都會邀請鄉(xiāng)政府相關(guān)部門負責人列席，聽取群眾對工作中的意見建議，現(xiàn)場解決群眾提出的問題，努力在解決基層“小事”中找到“最大公約數(shù)”，促進與政府部門之間良性互動。

　　“輪回議事”聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)展了人民群眾家門口的民主政治，為人民民主增添新活力。“本屆以來，我們已開展‘輪回議事’活動20余場，解決民生實事36件，有效推動了全過程人民民主更接地氣、更貼民意。”根思鄉(xiāng)人大主席高峰說。

　　在黃橋鎮(zhèn)南街社區(qū)二氧化碳廠宿舍樓， 小區(qū)巷道已經(jīng)煥然一新。這條巷道由于鋪設(shè)時間長、年久失修，存在坑洼不平等問題。帶著這個問題，社區(qū)居民曹琴來到“民情小屋”向市人大代表、南街社區(qū)黨總支書記丁小天求助，丁小天及時向鎮(zhèn)人大反饋，很快問題就得到圓滿解決。

　　曾經(jīng)讓居民們苦惱的家門口小事解決了，小區(qū)居民打心眼里開心。曹琴說：“現(xiàn)在路鋪好了，我們從這兒走都放心了，下雨也沒積水，散晚自習的孩子回家或者老人出行更安全了。”

　　人大代表在與群眾交流中，群眾總是點出一些“小而急”的問題，這些問題往往花小錢就能解決，卻又容易被忽視，極易誘發(fā)群眾的不滿情緒。對此，黃橋鎮(zhèn)人大主席團聚焦推動“群眾點、代表提、部門辦、人大督、社會評”的機制走深走實，創(chuàng)新建立“民生微事項”快辦快處制度。黃橋鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席候選人丁春兵介紹：“鎮(zhèn)黨委政府每年安排‘民生微事項’專項資金，專門用于解決群眾反響強烈、與民生息息相關(guān)的微小事項。為規(guī)范資金使用，制定了專項資金使用辦法，成立了‘民生微事項’服務(wù)工作小組。去年，累計征集群眾意見建議 54件，審核確定為‘民生微事項’12件，至目前已全部辦結(jié)。”

　　人大工作最堅實的支撐在基層，最生動的實踐也在基層。 一年來，市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，完善人大常委會班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)人大工作機制，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道探索基層人大工作新路徑新模式，延令街道“1+23+N”構(gòu)建代表履職體系、黃橋鎮(zhèn)設(shè)立“民生微事項”專項資金、根思鄉(xiāng)“輪回議事”、濱江鎮(zhèn)護航化工產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展等工作，入選泰州基層人大全過程人民民主創(chuàng)新實踐案例。

　　記者感言：

　　基層人大是我國民主政治的基石，夯實其根基、增強其活力，能夠讓人民群眾更廣泛、更直接地參與基層社會治理，充分體現(xiàn)了人民當家作主的社會主義民主本質(zhì)，有力推進全過程人民民主建設(shè)。市人大常委會把基層人大工作規(guī)范化制度化建設(shè)擺在重要位置，全力夯實了人大工作的基層基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實際，打造特色履職平臺，有力推動了全過程人民民主在基層落地生根、開花結(jié)果，有效推動了全市基層人大工作與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展。