近日，泰興某外賣平臺一騎手因事請假，隨后該公司以曠工為由，單方面解除了勞動關系，影響其正常工作。后經人社部門調解，公司答應支付經濟賠償金。 近年來，快遞、外賣、直播、網約車等新興就業方式的出現，極大釋放了社會創新創業潛力。據了解，泰興共有快遞公司8家、外賣公司2家，涉及員工1200余人，在促進就業的同時，相關社保繳納、職業傷害、薪酬糾紛等方面的勞動爭議也隨之而來。由于該類從業人員普遍存在勞動關系概念模糊、自我維權意識不強等現象，加之新業態用工的多樣化、無序化導致勞資雙方之間勞動關系的不確定性，給勞動爭議化解日常工作帶來了新的課題。 “依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”，成為全國政法綜治戰線的一面旗幟。近年來，市人社系統在實際工作中繼承和發揚“楓橋經驗”，不斷優化勞動用工領域矛盾糾紛調解工作方式，針對新業態從業人員勞動爭議，創新實施“3+聯動”工作法，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。 “政府+企業”，建立爭議調處新機制 2022年，根據泰州市人社局部署，泰興市人社局認領了“建立互聯網平臺企業新就業形態用工情況報告制度”和“探索新業態領域用工協調機制”兩項任務，全面摸排全市新就業形態勞動者的用工人數、用工形式等基本情況，勞動仲裁和勞動監察兩部門及時了解新業態企業勞動爭議動態，以保障勞動者合法權益和規范企業行為為出發點，指導企業結合自身實際，科學制定工時制度，堅決杜絕企業為規避法律法規隨意增加勞動時間、加大勞動強度、不按規定發放勞動報酬等違法違規行為。 同時，進一步借鑒“楓橋經驗”，市人社局協調總工會、市場監管、交通、郵政等部門共同探討新業態服務機制，2023年7月成立“益騎同行”黨建聯盟，吸納新業態企業負責人和從業人員代表參與其中，聽取勞資雙方共同建議，受理共同訴求，做到事事有回應、件件有落實。 “預防+治理”，筑牢勞動爭議新防線 “堅持矛盾不上交，就地調解”是“楓橋經驗”的特質。這與勞動爭議調解工作堅持的“預防為主、基層為主、調解為主”工作方針和著重做好爭議源頭治理的工作思路是一脈相承的。市人社局注重抓就地調解的組織建設，構建了以市級仲裁院、鄉鎮街道調解中心、村居調解工作室和企業調解委員會組成的“4×4”調解組織網絡，從鄉鎮（街道）拓展到新業態企業，延伸到村（社區），形成了一道勞動糾紛新防線。通過發揮各級調解組織扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意的優勢，及時發現、調解各類矛盾糾紛，實現“大矛盾不出鄉鎮（街道），矛盾糾紛不出企業，小矛盾不出村（社區）”。 近年來，四級調解組織相互配合，累計處理勞動爭議案件11008起，調解成功率達81.9%。其中，鄉鎮調解中心4023起，成功率達80.7%；村（社區）調解工作室890起，成功率達81.2%；企業調解委員會1187起，成功率達83.9%。涉及新業態勞動爭議調處率達100%，未有一起矛盾糾紛提起仲裁申請，未發生一件新業態重大集體爭議。 “線上+線下”，構建矛盾化解新格局 立足于“數據多跑路、群眾少跑腿”的服務理念，市人社局強化大數據的歸集、發掘與利用，推廣勞動爭議案件“線上云調解”，通過網站、手機APP等載體為當事人，特別是新業態從業人員提供在線調解服務，受理流轉群眾訴求，科學管理平臺信息，會商協調重點疑難工作；充分依托信息技術支撐，實現了勞動糾紛調解、監察、仲裁一條龍辦案機制，同時做優糾紛化解網上聯動工作，從源頭解決勞動糾紛。去年來，我市全國勞動人事爭議在線調解管理平臺受理勞動爭議申請203件，已全部調處完畢，案件辦結率100%。 “3+聯動”工作法在基層就地調解工作方面取得了一定的成效，人社部調解仲裁管理司、省人社廳以及兄弟市縣多次前來實地調研，鄉鎮調解組織、企業調解委員會建設多次獲得表彰。市人社局相關負責人表示，他們將進一步內化“楓橋經驗”，優化“3+聯動”工作法，不斷提升新業態領域勞動爭議化解效能，為維護社會穩定和諧作出應有的貢獻。 |