日前，在黃橋鎮便民服務大廳，市民吳曉林用半小時就將食品經營許可證拿到手。5年前，吳曉林在黃橋鎮區開了家餛飩店，相關證照今年9月份到期。3天前，黃橋鎮便民服務中心“我要開餐館”窗口聯系他前來續辦相關手續。 “2017年我來辦手續的時候跑了兩個窗口，一個工商窗口、一個食品窗口，工作人員到我家去檢查，等了一個多星期才將所有執照、食品許可證辦全。”吳曉林告訴記者，這一次來換證很方便、快捷，工作人員的服務也很周到。 自2010年黃橋鎮被確定為全省強鎮擴權改革試點以來，全鎮經濟增長逆勢上揚，重大項目開發呈現井噴，小城面貌日新月異，鄉村治理井然有序，干群關系不斷密切。然而，因一些改革措施在“最后一公里”打不通，改革前一個項目行政審批需一個多月，黃橋鎮常被人們比喻為“小馬拉大車”，“責任如西瓜、權限如芝麻”，行政管理處在“功能弱、權力小、責任大”的境地。 2012年11月，黃橋鎮便民服務中心成立，內設綜合科、督查科、招投標中心三個職能科室，以便民服務中心為主要載體，實現了行政審批和公共服務事項服務從“無”到“有”。 黃橋鎮便民服務中心黨支部副書記丁虎生告訴記者，當時，便民服務中心有22個服務窗口，主要涉及計生、民政、企業服務、國稅、工商、社保就業等37項服務事項。每年累計為鎮區群眾辦理行政服務事項27000多件。 隨著“放管服”改革的進一步深入，策應百姓需求，2018年，建筑面積達19000平方米新的黃橋鎮便民服務中心建成運行，設置了綜合科、督查科、業務科、招標科四個科室，開設60個窗口，實行“寬進嚴管”，將全鎮所有行政審批和公共服務事項，全部進中心辦理，并代表鎮政府承接市政府下放的91項事項政務服務類行政權力以及派駐單位的近400多項公共服務事項。同時，動員供水、供電、數字電視、電信、移動、燃氣、公安出入境和身份證辦理業務進駐中心設置窗口，實現了從“有”到“快”的轉變。 新建的便民服務中心不斷完善服務功能，極大地方便了我市東部地區企業和群眾辦事。黃橋鎮便民服務中心業務科科長朱亞娣介紹，現在的便民服務中心實現了政務服務一扇門、審批服務一枚章、便民服務一窗口的改革目標。 90后大學生仇榮琪一直夢想著注冊開辦一家樂器銷售公司，毫無社會經驗的她，首先想到的就是到黃橋鎮便民服務中心咨詢。一番了解后，便民服務中心工作人員告訴他，想要開設樂器銷售公司，需要提前準備好經營場地產權證明和復印件、本人身份證等相關材料，并提供了所需材料表格。拿著便民服務中心工作人員提供的材料準備表格，仇榮琪感覺很方便。 為策應大眾創業、萬眾創新的號召。2018年黃橋鎮便民服務中心成立了企業項目服務窗口，不僅為初創型企業、大學生創業、返鄉農民工創業等提供創業政策咨詢、業務辦理，同時為轄區企業及新建項目提供市場準入業務的辦理，工程建設項目全流程審批業務的咨詢及幫辦代辦、遠程協辦全方位綜合服務，進一步提升了轄區企業的滿意度。 行政權力和服務事項進駐后，如何實現高效運行，達到真正便民利民，便民服務中心又不斷從“數量”增加向“質量”提升改革。“2018年下半年，企業項目服務窗口成立之初，一些材料審批過程相對繁瑣，一項業務需要三天才能辦結。”黃橋鎮便民服務中心工作人員翟小溪告訴記者，中心從今年上半年開始，全程電子化，進一步優化流程，同時免費刻章業務，辦理時間只要0.5個工作日。 “環境一流、服務一流、效率一流”始終是黃橋鎮便民服務中心的追求目標。為此，中心大膽試行，先后設立了24小時便民自助服務區、企業項目服務區、中介服務區、不動產黃橋分中心、法律援助中心等，并不斷深入推進“一件事”改革，“我要開餐館、新生兒出生、企業職工退休”等專窗順利運行。同時，依托政務服務平臺，實現市鎮村三級聯動全覆蓋，用心打造為民、利民、便民的營商環境，實現了從“快”到“優”的轉變。 朱亞娣告訴記者，下一步，他們將通過聯動聯促，提升全科服務水平，不斷完善民生類“一件事”改革舉措，打造升級版“只進一扇門、只跑一個窗”的便民服務大超市，為黃橋“擴權強鎮”增后勁。 |