“我家一直在延令街道府前社區(qū)門口擺攤賣早點(diǎn)，現(xiàn)在準(zhǔn)備擴(kuò)大門店，詢問(wèn)了多家銀行，貸款利率比較高，要不要貸款一直猶豫不定。”8月23日上午，市民朱石梅來(lái)到社區(qū)人社服務(wù)大廳咨詢創(chuàng)業(yè)富民貸款的事。了解她的情況后，工作人員主動(dòng)推薦了富民創(chuàng)業(yè)貸款，詳細(xì)講解貸款利率、貼息政策及貸款流程。朱石梅對(duì)富民貸表示認(rèn)可，歡歡喜喜地填寫了申請(qǐng)書。
今年，我市將“重點(diǎn)群體援助行動(dòng)”列為為民十件實(shí)事之一。針對(duì)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等五類群體的實(shí)際情況，市人社局在工作實(shí)踐中不斷探索，總結(jié)出行之有效的“四力就業(yè)援助”法。
政策扶持，合力援助。對(duì)重點(diǎn)群體來(lái)說(shuō)，政策援助至關(guān)重要。去年以來(lái)，市人社局通過(guò)基層調(diào)研、走訪群眾、傾聽(tīng)呼聲、征集民意，在泰州市率先制定并下發(fā)了《泰興市重點(diǎn)群體就業(yè)援助實(shí)施辦法》《泰興市靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《泰興市公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理辦法》等系列文件。這些文件進(jìn)一步明確了援助對(duì)象、援助條件、援助標(biāo)準(zhǔn)、援助主體，形成了對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)援助的強(qiáng)大合力。今年來(lái)，全市已認(rèn)定就業(yè)困難人員3300人，重點(diǎn)群體就業(yè)援助1500人次，受理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼3200人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位342個(gè)。
載體建設(shè)，動(dòng)力援助。重點(diǎn)群體就業(yè)，需要特定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。市人社局堅(jiān)持“人民至上”服務(wù)理念，多措并舉，搭建重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，從而儲(chǔ)備援助動(dòng)力。依托市莘潮家俱城，設(shè)立靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)基地，共有22名重點(diǎn)群體入駐創(chuàng)業(yè)，為他們解決了創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地問(wèn)題，申領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)保貸款和貼息，降低了場(chǎng)地租金。探索成立市靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)一條街，利用國(guó)慶橋小商品市場(chǎng)，為其提供門店和攤位，幫助他們辦理社保補(bǔ)貼。如今，這條街上，有經(jīng)營(yíng)服裝的，有擺地?cái)傎u蔬菜的，有從事手工制作的，人來(lái)客往，熙熙攘攘，生意紅紅火火。目前，已有12名就業(yè)困難人員在該市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地?cái)U(kuò)容升級(jí)，市人社局進(jìn)一步挖掘企業(yè)資源，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，今年已申報(bào)9家見(jiàn)習(xí)基地，提供見(jiàn)習(xí)崗位1484個(gè)，受理見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼33.5萬(wàn)元。
就業(yè)培訓(xùn)，能力援助。一技在手，工作無(wú)憂。現(xiàn)實(shí)中很多重點(diǎn)群體，比如就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、殘疾人等，因?yàn)槟挲g大、文化低、缺乏就業(yè)技能，很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)。市人社局針對(duì)這一情況，深入村居，開(kāi)展調(diào)查摸底工作，了解他們的真實(shí)困難，掌握他們的就業(yè)意向和培訓(xùn)需求，及時(shí)組織訂單式、實(shí)用型培訓(xùn)。針對(duì)就業(yè)困難人員，先后舉辦了黃橋燒餅制作、母嬰護(hù)理等工種的包學(xué)技術(shù)、包食宿交通、包實(shí)習(xí)耗材、包技能鑒定、包推薦就業(yè)的“五包”技能培訓(xùn)。針對(duì)高校畢業(yè)生等群體，開(kāi)展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目制培訓(xùn)。近兩年，先后組織9291人次參加各類就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼485萬(wàn)元。這些重點(diǎn)群體通過(guò)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)5300人。
優(yōu)化服務(wù)，活力援助。近年來(lái)，市人社局面向重點(diǎn)群體，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，設(shè)立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市，開(kāi)通了“就業(yè)大篷車”，舉辦了就業(yè)“五進(jìn)五送”、創(chuàng)業(yè)“六送”、重點(diǎn)群體就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)、專場(chǎng)招聘等特色鮮明的就業(yè)服務(wù)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、崗位項(xiàng)目信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等送到重點(diǎn)群體手中。先后發(fā)放政策宣傳單3.5萬(wàn)份，發(fā)布空崗信息5萬(wàn)余條，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，就業(yè)指導(dǎo)1.1萬(wàn)人次，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)5千人次，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2500萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自市人社部門面向五類群體實(shí)施“四力援助”活動(dòng)以來(lái)，已幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.2萬(wàn)余人，成功創(chuàng)業(yè)6千余人。（記者 燕麗娟 通訊員 薛衛(wèi)民 周志榮）
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