日前，市行政審批局工程建設窗口發(fā)出了江蘇新蘇項目的施工許可證。為確保該重大項目順利開工，在行政審批局重大項目服務科的統(tǒng)籌協(xié)調下，該項目于當天上午完成土地摘牌后，不僅完成“七證聯(lián)發(fā)”，而且從立項到開工共用時20天，刷新了我市工程建設項目辦理總周期的新紀錄。
江蘇新蘇集團泰興貝辰機械有限公司負責人告訴記者，該項目于3月26日立項備案，在完成立項備案后，重大項目綠色通道積極協(xié)調自然資源規(guī)劃局和住建局對企業(yè)總平面圖和施工圖進行容缺預審，分別于4月9日和4月15日完成總平面圖和施工圖的技術性審查。4月16日簽訂土地出讓合同，經(jīng)過前期的容缺預審，當天辦結土地證，同時七個證書同步辦理，關聯(lián)發(fā)證，該項目已具備開工建設條件。
以往，在工程建設項目領域，審批程序多、審批主體多、審批時間長等問題普遍存在，拖慢了項目審批進度，成為了制約項目發(fā)展的主要因素。市行政審批局重大項目綠色通道通過創(chuàng)新出臺“五個一”工作法，即一個綜合協(xié)調平臺、一支代辦幫辦隊伍、一套容缺受理機制、一個會商會辦制度、一套跟督問效機制。
一個綜合協(xié)調平臺，項目審批“全程跟”。以綠色通道專窗為平臺和載體，牽頭企業(yè)代表、代辦員、審批部門、中介超市的4方聯(lián)動。按照集中預審扎口告知、中介事項雙向推送、并聯(lián)審批同步進行的工作流程，形成完整的審批工作閉環(huán)。
一套容缺預審機制，并聯(lián)審批“同步辦”。出臺《“容缺并聯(lián)預審”暫行辦法》，解決建設項目審批流程前后置的矛盾。創(chuàng)新實施“藍章”同步審、“紅章”一次批。
一支代辦幫辦隊伍，服務企業(yè)“零距離”。建成一支全市85人的專職代辦隊伍，設立市、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級代辦中心，形成專窗工作人員、園區(qū)首席代辦員、部門審批人員三方無縫銜接工作模式。
一個會商會辦制度，審批難題“協(xié)調辦”。建立會商會辦機制，對重大項目并聯(lián)審批過程中遇到的各類問題，提供“點對點”“面對面”精準服務，為全市重大項目審批保駕護航。
一套跟督問效機制，審批效能“實時督”。建立一企一冊全周期審批臺賬，通過實地走訪、電話回訪全項目、全流程跟蹤記錄，當好項目審批“監(jiān)督員”。印發(fā)季度情況通報，讓各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及時了解重大項目審批進展情況，倒逼加快審批進度。
今年以來，為確保項目服務更高效、施策更精準，市行政審批局服務機制再創(chuàng)新，推出項目包保服務制。組建“班子成員+科室骨干”為主體的服務專班，深度介入三區(qū)三園在跟項目，點對點、面對面，為企業(yè)和項目提供“一企一策”“一跟到底”服務，推動問題早解決、項目早落地。（記者 周冰 通訊員 沈新榮）
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