近日，泰州市生態(tài)環(huán)保公益基金賬戶(hù)收到來(lái)自江陰某科技有限公司繳納的生態(tài)損害賠償款60萬(wàn)元，同時(shí)，因該公司環(huán)境違法行為導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)整改工作已全部完成。
據(jù)了解，2015年至2016年期間，犯罪嫌疑人、江陰某科技有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人徐某某伙同犯罪嫌疑人沈某某，由犯罪嫌疑人鮑某某開(kāi)貨車(chē)至江陰某科技有限公司先后拉了100余噸含鋁污泥等固體廢物，在犯罪嫌疑人吳某某承包的位于我市古溪鎮(zhèn)土地復(fù)墾工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行傾倒填埋，造成了生態(tài)環(huán)境損害。2018年7月，古溪鎮(zhèn)政府通過(guò)自我排查，發(fā)現(xiàn)該非法填埋場(chǎng)地。隨后，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)固廢填埋情況進(jìn)行初步調(diào)查，古溪鎮(zhèn)政府也及時(shí)啟動(dòng)了固廢轉(zhuǎn)移、處置等應(yīng)急工作。截止2019年12月底，所有固廢轉(zhuǎn)運(yùn)到省內(nèi)專(zhuān)業(yè)公司配套填埋場(chǎng)規(guī)范填埋處置。期間，泰興生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所開(kāi)展污染物性質(zhì)鑒定及環(huán)境損害鑒定評(píng)估等工作。經(jīng)鑒定，填埋的固體廢物認(rèn)定為有毒物質(zhì)，同時(shí)確認(rèn)涉事區(qū)域地下水環(huán)境受到損害，環(huán)境損害與違規(guī)填埋固廢的行為存在明確的因果關(guān)系。
去年11月12日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌污染環(huán)境罪向市人民法院提起公訴。同時(shí)，市政府受泰州市政府委托啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，泰興生態(tài)環(huán)境局具體承辦。經(jīng)磋商，江陰某科技有限公司同意以貨幣賠償?shù)姆绞匠袚?dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，繳納生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用合計(jì)88.17萬(wàn)元。
“誰(shuí)污染誰(shuí)買(mǎi)單，誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”，近年來(lái)，泰興生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉及污染環(huán)境犯罪、發(fā)生重大環(huán)境污染事故等造成生態(tài)環(huán)境損害的當(dāng)事人“零容忍”，積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，做到應(yīng)賠盡賠。截止2020年底，泰興生態(tài)環(huán)境局共對(duì)14家單位實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償，賠償金額累計(jì)2419.5萬(wàn)元，其中2個(gè)案件受到生態(tài)環(huán)境部發(fā)文表彰。
生態(tài)環(huán)境損害賠償，既體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)“損害擔(dān)責(zé)”原則，也有利于倒逼企業(yè)對(duì)環(huán)境違法行為整改、對(duì)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)。泰興生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)鄭逸新表示，該局將對(duì)積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商并及時(shí)履行賠償協(xié)議、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的賠償義務(wù)人、行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)在自由裁量時(shí)酌情從輕處理。這既有利于修復(fù)生態(tài)環(huán)境，又可起到正向引導(dǎo)和懲戒教育的作用，形成企業(yè)個(gè)人利益、生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益共贏的良好局面。
【鏈接】法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六條第三款 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一千二百二十九條 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》第八條 對(duì)積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，并及時(shí)履行賠償協(xié)議、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)的賠償義務(wù)人，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可將其履行賠償責(zé)任的情況提供給相關(guān)行政機(jī)關(guān)，在作出行政處罰裁量時(shí)予以考慮，或提交司法機(jī)關(guān)，供其在案件審理時(shí)參考。
《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費(fèi)用、應(yīng)急處置費(fèi)用、監(jiān)測(cè)檢測(cè)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估等合理費(fèi)用。（特約記者 石志廣）
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