（記者 常斌 通訊員 石志廣）“案件調(diào)查當(dāng)事人簽名不規(guī)范，日期也沒有寫，必須改正完善，這是審查報(bào)告。”近日，泰興生態(tài)環(huán)境局法律顧問劉律師，對(duì)該局查處某商品混凝土公司涉嫌廢水超標(biāo)排放案審查后提出了整改意見。據(jù)悉，劉律師已對(duì)該局今年以來查處的20多起行政處罰案件進(jìn)行了審查，每起案件均形成了審查報(bào)告，及時(shí)指出存在的問題和不足，案件調(diào)查部門根據(jù)審查報(bào)告及時(shí)進(jìn)行了整改完善。
近年來，隨著行政相對(duì)人維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，行政復(fù)議和訴訟案件逐漸增多，生態(tài)環(huán)境部門法制工作迎來了新的挑戰(zhàn)。今年以來，泰興生態(tài)環(huán)境局在部門法制審查的基礎(chǔ)上，首次建立了行政處罰案件律師提前介入審查工作制度，為部門依法行政、規(guī)范執(zhí)法增添了又一道法制保障。該制度的實(shí)施，既充分保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又有效防范了案件辦理中不合法、不規(guī)范的行為，降低了行政復(fù)議、訴訟案件敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。
幾天前，該局法律顧問在審查某企業(yè)涉嫌建設(shè)項(xiàng)目未批先建、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度案時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案調(diào)查處理時(shí)間較長(zhǎng)，極有可能會(huì)違反《環(huán)境行政處罰辦法》中“環(huán)境保護(hù)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起的3個(gè)月內(nèi)作出處理決定”的要求，最終可能會(huì)導(dǎo)致程序違法。于是，她及時(shí)向局調(diào)查人員建議重新立案，避免了程序違法的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解，該局聘請(qǐng)的法律顧問，除對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正查處案件中的不規(guī)范行為外，還參與政府合同和重大行政決策的合法性審查，為規(guī)范行政執(zhí)法提供有力的法治保障。
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