曲霞鎮(zhèn)： 新鄉(xiāng)賢助建鄉(xiāng)村治理新體系

　　（記者　盧怡　通訊員　朱洋）日前，在曲霞鎮(zhèn)安樂村四組莊河上，一臺挖掘機正在平整岸坡，不遠處一群村民正在打撈河內(nèi)垃圾。據(jù)了解，這條莊河于上半年啟動整治，原先水體發(fā)黑，水質(zhì)發(fā)臭，河道淤積嚴重，河的兩岸存在羊圈、豬舍等一系列違章建筑。經(jīng)過整治，41戶71間違章建筑全部拆除，這得益于鄉(xiāng)賢的幫忙。

　　安樂村“六位一體”管護隊長顧利明介紹：“因為涉及的農(nóng)戶比較多，而且老百姓的思想不開放、想不通，下去做工作困難重重，后來，我們通過社會上的鄉(xiāng)賢能人以及退休的老干部，請他們回來幫忙做工作，一家一家地走，一戶一戶地勸，在大家的共同努力下，把農(nóng)戶的思想工作做通了，之后才順利地把違建拆掉。”

　　鄉(xiāng)村治理關(guān)乎基層黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾幸福生活，是時代的重要課題，更是基層的重要使命。今年以來，曲霞鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)賢理事會”為重要載體，進一步深化拓展“鄉(xiāng)村治理法治化”，從自治、法治、德治三方面入手，圍繞“自治組織化、治理項目化、工作專業(yè)化、環(huán)境美麗化”的鄉(xiāng)村“新四化”要求，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。

　　薛軍是曲霞鎮(zhèn)眾多熱心鄉(xiāng)賢中的一名。今年45歲的薛軍是安樂村人，早在2005年就在鎮(zhèn)上創(chuàng)辦了服裝廠，走上了發(fā)家致富之路。2011年，他的工廠搬遷至安樂村后，薛軍除了忙于經(jīng)營外，閑暇之余也積極幫忙處理村里的各項事務(wù)。在力所能及的范圍之內(nèi)，他主動承擔(dān)社會責(zé)任，幫助村委會和村民辦實事。薛軍說：“為了讓家鄉(xiāng)的面貌越變越好，我們也要出力。我的工廠搬到村里這些年來，我為老百姓做了不少事，即使是些小事，我也時時刻刻放在心上，比如村民種田基本不花錢，田里的機耕費、收割費等費用都是由鄉(xiāng)賢主動承擔(dān)。”

　　曲霞鎮(zhèn)曾經(jīng)是上訪大鎮(zhèn)，矛盾糾紛較多，歷史遺留問題較重。針對這種情況，該鎮(zhèn)黨委提出了“曲霞人治理曲霞人”的新思路，充分依靠鄉(xiāng)賢，發(fā)揮鄉(xiāng)賢獨特作用，構(gòu)建新鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村治理的新體系。

　　近兩年來，曲霞鎮(zhèn)突出“新鄉(xiāng)賢”參政議政，以村居為單位，成立“鄉(xiāng)賢理事會”，其中黨員比例不低于80%。該鎮(zhèn)印達村黨總支副書記沙偉介紹：“我們村經(jīng)村民推薦選舉，組織本村道德模范、老干部、老黨員、公益志士、發(fā)展能人成立鄉(xiāng)賢堂，目前鄉(xiāng)賢隊伍16人，讓鄉(xiāng)賢依法參與鄉(xiāng)村治理，通過鄉(xiāng)賢聯(lián)系群眾，促政風(fēng)、正民風(fēng)、帶家風(fēng)，以達到村民自治、共建、共治、共享。”

　　同時，村居建立鄉(xiāng)賢微信群，“新鄉(xiāng)賢”+互聯(lián)網(wǎng)+村委會，解決村民自治“空巢”問題。通過村“法潤民生群”吸附廣大村民，特別是在外的能人、黨員，評選“新鄉(xiāng)賢”為名譽群主，以“新鄉(xiāng)賢”的參與提升民生群的活躍度。推進村務(wù)財務(wù)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)賢線上為村民自治建言獻策，開展民主監(jiān)督；線下結(jié)合“大走訪大落實新風(fēng)行動”，定期上門服務(wù)，為群眾排憂解難。

　　曲霞鎮(zhèn)黨委書記劉新明介紹：“新鄉(xiāng)賢主動作為，為村居法治添磚加瓦。我們鼓勵新鄉(xiāng)賢積極參與法治文化陣地建設(shè)，組織新鄉(xiāng)賢現(xiàn)身說法，辦好德法講堂，建議新鄉(xiāng)賢創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)領(lǐng)法制載體。”

　　在村民德治方面，曲霞鎮(zhèn)開展“新鄉(xiāng)風(fēng)行動”，認真制訂村《新鄉(xiāng)風(fēng)三年培育計劃》，以“新鄉(xiāng)賢”評選為契機，推進“新鄉(xiāng)風(fēng)”培育為主題的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，以“最美文明戶”“五好文明家庭”“最美莊臺”等系列評選活動為載體，著力提升環(huán)境美麗化程度。劉新明介紹：“我們組織開展了新鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)親進企業(yè)、進校園、進家庭系列活動，營造見賢思齊良好家風(fēng)，鼓勵新鄉(xiāng)賢開展創(chuàng)業(yè)富民大賽，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，挖掘整理先賢文化，尋找文明基因。項目實施以來，政風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，新風(fēng)尚新文明蔚然成風(fēng)。”