| （記者 周冰 通訊員 王婷）“以前碰到問題時，總會想到撥打辦稅熱線，去辦稅服務大廳或者是去稅務分局找工作人員。而通過網格化，反饋問題的渠道增多了，還可以整合小組內的問題向上反映，及時得到解決，方便了不少。”最近，家住虹橋鎮的市民孫樂在家門口就將二手房退稅業務辦理完畢，讓準備請假前往市區辦理的他很是意想不到。 基層稅務部門是減稅降費政策措施落實的“主戰場”，納稅人能否及時領取減稅“紅包”，體驗到高效便捷的服務，最直接的感受來自于基層稅務部門服務的質效。而在以往，稅務部門有一個困擾，就是隨著經濟社會的發展，管轄的企業、納稅人越來越多，事務越來越復雜，但稅務部門自身的機構、人員卻沒有相應增長，導致人均管轄戶數越來越多，稅務部門獲取納稅人一手資料的困難也越來越大。面對這一難題，泰州市稅務局在今年啟動了“網格全覆蓋、服務零距離”品牌建設工程，打造“全方位、全覆蓋、全時空”的“稅費協同服務一張網”，建立起覆蓋市、區、鎮街、村（社區）四級網格布局，確保全市所有區域納稅人、繳費人全覆蓋。我市作為試點，以專業管理為網、地域管理為格、團隊服務為點，于4月下旬在全市全面推開稅務網格化服務工作，探索推行稅務網格化服務，初步實現了服務提效、管理提質的目標。 “隨著經濟社會的發展，稅務部門管理事務愈發復雜，人均服務戶數越來越多，獲取納稅人一手資料也隨之加大。要加強納稅服務的‘精準化’和‘接地氣’，就必須依托對社區企業、商戶情況了如指掌的網格化隊伍。”市稅務局納稅服務股股長葉清告訴記者，近年來，我市不斷創新網格化社會治理工作，由市委政法委牽頭負責，把全市349個村（社區）劃分為1270個網格，配備網格長和專職網格員，多部門網格基本成形。利用這一優勢，市稅務局與政法委網格化社會治理聯動指揮中心建立起溝通協商機制，依托政府的網格化管理資源，利用綜合治理平臺搭建稅務板塊把委托代征點、電信、郵政、銀行、社區等8類社會化合作辦稅資源全部納入網格，強化協同治理，推進稅費服務由單一向協作轉變，實現稅費服務和社會化服務融合互通。 通過網格員隊伍，稅務部門把稅收宣傳、稅收服務和稅情搜集的觸角延伸到了社區、延伸到基層、延伸到了業戶，使稅收工作更接地氣。 “我們網格員對基層情況非常熟悉，他們在稅務方面有什么需求，我們都會及時上門提供咨詢和服務，讓他們少跑一趟。”廣陵鎮木行村網格長張峰深有感觸，稅務機關加入到網格化管理平臺后，基層就有了可以及時反映涉稅訴求的正規渠道，同時還能為稅收管理工作提供便利。今年4月，稅務部門在該村就畜禽養殖業的環境保護稅政策進行宣講，在網格員的協助下很快完成了對養殖戶的調查工作。“一張網”極大地節省了時間，提高了效率。 如果說網格化服務模式搭建起了政策落實的“高速公路”，那么配套工作機制則成為政策措施有效落實的“助推器”。作為試點單位，目前，市稅務局已建立了二級網格化服務聯動協調分中心1個、三級網格化服務站20個、四級網格化服務點358個，覆蓋全市349個村（社區）。在強化網格架構的同時，依托政府網格化服務資源，建立起“一張網”的服務隊伍。其中，網格聯絡員70名、網格員379名、若干名兼職網格員與志愿者以及1個專家團隊。“為了讓廣大納稅人和繳費人體驗‘無處不在、無時不在、無微不至’的網格化服務，我局在工作中引入了綠色通道服務機制、稅企銀聯動機制、考核監督機制、分流直派機制、網格化服務需求管理機制和分級處置機制，并在網格化服務整個環節引入業務保障機制，成立由法規、稅政、征管、非稅等多部門和分局業務骨干及涉稅中介專家志愿者組成的網格化服務業務保障專家團隊，保障基層問題快速響應解決。建立網格化服務業務保障微信群，基層網格服務人員遇到涉稅疑難問題，無需多頭多層請示，可突破層級壁壘，直接聯線專家團隊人員幫助解決問題，確保各類服務疑難問題第一時間解決。”市稅務局副局長楊茗表示，通過稅務網格化管理服務，網格員成為納稅人與稅務機關之間的橋梁，也成了最通暢便捷的稅企溝通渠道之一，像以前一些簡單的、重復的問題一般都能在網格小組內部消化解決。 通過網格員將納稅服務延伸到基層的每個角落，不僅解決了“最后一公里”問題，還為納稅人反饋民情民意架起了直通橋，成為最通暢便捷的稅企溝通渠道之一。自開展網格化試點工作以來，市稅務局利用網格化服務資源共發放減稅降費輔導材料8萬多份，“點對點”精準輔導納稅人減稅降費2萬人次，舉辦減稅降費等專題輔導30場次，開展涉稅需求調查3000人次。在網格內幫助納稅人、繳費人解決問題1200多件，其中疑難問題200多件，助力減稅降費“八個到位”工作要求落實落地。“接下來，我們將充分發揮稅收網格員掌握基層民情的優勢，讓網格員變身協稅護稅員，及時跟蹤稅源動態變化情況，從而幫助稅務人員掌握各行業尤其是敏感行業納稅人的生產經營及涉稅特點。”市稅務局局長王勇介紹，下一階段，將進一步加強與地方綜合治理部門的深度合作，積極探索并完善稅務網格信息化平臺建設，大力推進多部門協同、多網絡融合、多服務力量聚合、多服務資源整合等各方面的高效聯動，建立更加廣泛開放的網格化服務體系，以專業服務為經、地域協同為緯，不斷優化稅收服務方式，實現和諧共建、服務提效、管理提質的目標，持續提升納稅人、繳費人的滿意度和獲得感。 |