（特約記者 劉琦 通訊員 孔飛）近日，宣堡鎮圍繞“黨建引領社會治理”主題，積極打造“一站兩堂三中心”，探索實施了一條融法治、德治、自治于一體的鄉村善治新路徑。
一站，即建立新時代文明實踐站。法治是加強和改進鄉村治理的最大公約數，也是建設美麗和諧新農村的根本保證。宣堡鎮積極推進各村加快建立新時代文明實踐站，傳思想政策、傳法律法規、傳道德文化，助推鄉村“治理有效”。由分工聯系到村黨政負責人、分工鎮干，現職村干部，老黨員、老干部、“兩代表一委員”、駐村法律顧問、綜治信訪干部、派出所社區民警等組成實踐站志愿服務隊伍，利用固定學習、新風行動、三會一課等活動，駐站定期開展志愿服務，廣泛宣講黨的方針政策和十九大精神，深入淺出宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳脫貧攻堅、鄉村振興戰略，組織開展勞動技能、科學技術、健康保健、傳統技藝等實踐活動。尤其注重宣講相關法律、法規知識，增強基層干部的法治為民意識，強化群眾的尊法、守法意識，讓法治思維成為解決矛盾糾紛、維護和諧發展的武器。目前，宣堡鎮已有郭寨、崇頭莊、宣堡、銀杏、北森莊等5個村設立新時代文明實踐站，占比42%。
兩堂，即設立民主議事堂和鄉賢理事堂。“治理有效”，自治為基。通過依托民主議事堂和鄉賢理事堂，初步形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次村民自治格局。民主議事堂，以“民事、民議、民決”為宗旨，從完善議事決策主體和程序入手，落實群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，強化村民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督能力。做到“大家的事商量著辦”，小問題當場落實、小矛盾現場協調、大需求及時上報。同時，充分發揮自治章程、村規民約在農村基層治理中的獨特功能，弘揚公序良俗、規矩意識。鄉賢理事堂，由5至7名有一定社會威望、有一定經濟能力，作風正、品行高的人員組成，匯集社情民意，廣泛聽取意見，實施分類處置，能自行解決的當場解決，一時難解決的提交村兩委會會商解決。西宣村在美麗鄉村建設過程中，各鄉賢能人積極響應，或自主承擔道路修建、路燈亮化工程，或踴躍捐款奉獻愛心，累計捐款11萬元。今年，銀杏村一些鄉賢能人主動提出捐資重新修建“復興庵”古跡，目前項目已經竣工。
三中心，即建立宣傳文化中心、黨群服務中心和網格化服務管理中心。在鎮建立宣傳文化中心，整合各方資源，動員各村各單位，充分挖掘群眾身邊的尊老孝親、愛國守法等好人好事，通過道德講堂和美德善行榜發布宣傳，用身邊人身邊事教育引導廣大群眾，充分發揮德治春風化雨作用。在各村建設村級黨群服務中心，按照組織管理、黨群活動、政務服務、信息平臺、醫養服務“五大”功能定位，設立綜合便民服務大廳，推行清單式服務、坐班值班制、在職黨員雙向管理和為民服務代理制等舉措，實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”。在鎮村設立網格化服務管理中心，整合鎮政法、便民服務中心資源，建立鎮級網格化服務管理中心，明確黨委書記作為總網格長。綜合考慮各村人口、面積、黨員干部人數等情況，以村組為單位，進行網格劃分，明確一名村主要負責人為網格長，以黨員中心戶為依托劃分若干小網格，全鎮建成1個中心、13個網格和203個小網格，形成了“小事不出網、大事不出村、難事不出鎮”的治理局面，一大批群眾反映強烈的難題得到有效解決，基層社會治理狀況明顯好轉。
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