（記者 王國青）營商環境是一個地區綜合競爭力、對外開放水平、政府治理能力的重要體現。近年來，我市直面軟環境建設難點，通過重大項目零收費、行政審批改革等一系列措施，不斷釋放創業紅利，激發民間投資熱情，推動我市民營經濟在新時代實現高質量新發展。 經過一個多月的緊張施工，總投資10億元的鼎瀚民用航空設備產業園項目地下基礎施工全部結束，而且企業向市重大項目辦遞交的行政事業“零收費”申請，也獲得了批準。“泰興市實行的重大項目零收費政策，為企業的建立降低了成本，為我們減少資金支出數萬元，雖然和我們投資總額相比，這一點錢算不了什么，但是它體現了泰興市政府創造優良營商環境的決心，也讓我們感覺到滿滿的溫暖。” 公司副總經理何欣揚說。 去年，我市制定出臺《重大工業項目行政事業“零收費”實施意見》，經市重大辦確認投資額在1億元以上、有新增用地且固定資產投資占總投資70%以上的工業新建項目，其建設期間的不動產登記收費、人防易地建設費等12項費用，一律由市財政買單�！兑庖姟烦雠_后受到了項目投資者的熱烈歡迎。格林美鈷業股份投資10億元鋰電池用三元前驅體項目，怡達化學年產15萬噸環氧丙烷等項目紛紛申請了“零收費”。截至目前，已有18家企業提出申請。從深化“放管服”改革、激發市場活力，到加強與國際通行經貿規則對接、進一步擴大開放，再到推動高質量發展、打造競爭新優勢，優化營商環境的頂層設計不斷出臺。好的營商環境有多重要？壹能時空眾創空間工作人員夏麗君對此也有自己的看法。“以前辦個演出公司，我們需要跑兩個窗口，一個是文廣局窗口，還有一個就是市場監督局窗口，現在行政審批局成立以后，我們只需要跑一個窗口，就可以直接辦理了，非常方便。”夏麗君感慨道。 只跑一個窗口就能辦好審批事項，源于行政審批改革的不斷深化。為了讓群眾少跑腿，今年2月，市行政審批局掛牌成立，新組建了市場準入審批窗口，整合市場監管、文廣新、商務、財政、糧食等五部門的36個審批事項，以及泰州相關部門委托辦理的8個審批事項。在事項增多、要求提高的情況下，窗口以便民惠企為導向，以能力提升為根基，以服務創新為抓手，打造嶄新的創業創新準入服務名片。 行政審批局成立后，16個部門的100個審批事項劃轉入行政審批局，基本涵蓋市場準入和建設項目審批的大部分事項。原來需要多部門辦理的行政審批事項，由部門之間協調變為行政審批局內部流轉，有效解決了審批時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多等“一長四多”問題。審批事項集中的“物理整合”正在向全過程、全鏈條的“化學反應”轉變，實現了2個工作日領取營業執照，3個工作日領取不動產權證，45個工作日內取得施工許可證。市行政審批局副局長嚴永鳴告訴記者：“我們在設置服務窗口的時候，始終把便民惠企作為工作導向，怎么方便群眾辦事，怎么去為企業服務，我們就怎么做怎么調怎么改。到目前，我們整合市場準入、投資項目、規劃資源、工程項目4個審批條線，以后我們就按照‘一扇門’、‘一張網’、‘一枚章’的總體要求，來進一步創新舉措，優化流程，提高效率，為創業創新創造營造更好的環境。” 除此之外，我市還對企業登記實行“一窗受理，核審合一”，設立“開辦專區”，完善配套服務，企業登記、印章刻制、稅務領票、銀行開戶全程同步辦理，企業開辦2個工作日內辦結。不動產權登記實行“一窗受理，集成服務”，拓展服務網點，配套公證服務，不動產交易、納稅、登記信息實時共享，不動產權證3個工作日內辦結。施工許可方面，推進工程質量、安全手續等配套事項進駐窗口，與施工許可證合并辦理，協調供電部門進駐窗口提供配套服務，施工許可實現45個工作日辦結。同時，全面推行企業投資“代辦制”，變“企業辦”為“政府辦”，建立“店小二”隊伍。在園區（鄉鎮）投資項目服務中心、經濟服務中心增掛“企業審批事項代辦中心”牌子，選取業務過硬、協調能力較強的工作人員作為代辦員，全市共建立了18支、54名成員的專業代辦隊伍。服務好了，市場活了。截止3月15日，我市今年新增私營企業999戶，同比增長24%，平均每天誕生13家企業，興起了新一輪民營經濟發展熱潮。 |