市人大：辦代表建議“快” 解民生難題“實”

　　1月1日下午，虹橋鎮(zhèn)涌興村的人大代表工作室內(nèi)，幾名鎮(zhèn)人大代表正在接待選民，聽取大家提出的問題，并一一記錄。隨后，他們一起來到村辦公室附近的河道旁，現(xiàn)場了解這條河道整治的進度。

　　這條南北走向幾百米的河道，幾個星期之前還是河面水草密布，兩岸雜草叢生的情景，嚴重影響了村容村貌。“代表接待選民時我向人大代表提出了整改河道的建議，代表們第一時間就把我們的意見向上反映，后來由政府出資，村里組織人員進行整治，清理雜草、整治河坡�，F(xiàn)在水清岸綠，不僅美化了環(huán)境，看上去也心情舒暢。”村民姚德良告訴記者。

　　2018年，市人大始終把督辦代表建議作為保障和改善民生的重要抓手，不斷強化建議辦理日常檢查、跟蹤督查、二次交辦、專項審議等措施，堅持執(zhí)行主任市長聯(lián)合督辦、機關(guān)委辦聯(lián)系督辦制度，確保代表反映的民生問題得到妥善解決。在市人大的指導下，虹橋鎮(zhèn)人大主席團充分利用基層人大代表工作室，安排固定的選民接待日，確保群眾有困難能隨時找到代表。通過代表工作室和走訪群眾收集的意見建議，代表能當場作答復的當場給予答復，不能當場作答的交鎮(zhèn)人大主席團，由鎮(zhèn)人大主席團交鎮(zhèn)政府答復或辦理，確保第一時間將群眾的問題轉(zhuǎn)化為建議，轉(zhuǎn)交辦理，并將辦理情況及時轉(zhuǎn)達給群眾。虹橋鎮(zhèn)人大副主席陳王明介紹：“我鎮(zhèn)人大主席團推行轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)達制度，認真做好接待選民活動后續(xù)工作，確保選民建議意見事事有回音、件件有結(jié)果。”

　　隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和新醫(yī)改的不斷深入，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求也日益提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才匱乏嚴重制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。對此，市人大代表、宣堡衛(wèi)生院院長季京江提出了“關(guān)于加強基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍建設(shè)”的建議。“目前基層醫(yī)療機構(gòu)人才青黃不接，放射科、檢驗科等技術(shù)性較強的科室人才稀缺，其它科室老齡化現(xiàn)象嚴重，所以我提出了這條建議。”季京江說，這個建議提出后引起了人大的高度重視，被列為重點建議跟蹤督辦，市人大常委會專題進行調(diào)研，衛(wèi)計委也采取了切實可行的措施，將醫(yī)療機構(gòu)新招錄人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

　　作為建議承辦部門，市衛(wèi)計委積極搭建引才平臺，采取多種方式，積極引進緊缺急需的各層次醫(yī)療衛(wèi)生人才。市委衛(wèi)計工委副書記朱杰表示：“我們以重點建議辦理為抓手，不斷完善人才引進政策，著力提高人才增量，2018年，共引進18名碩士生和1名博士生，組織考試招錄70人，通過省醫(yī)學人才專場招聘4人，定向委培儲備臨床醫(yī)學、麻醉學等專業(yè)人才20多人，遴選省市骨干人才129人。”

　　據(jù)了解，市十五屆人大二次會議期間，共收到代表建議190件，在市人大常委會及各承辦部門的共同努力下，已經(jīng)解決或正在解決131件，列入計劃逐步解決34件，留作參考25件，落實解決率達70%。主任會議確定的電動車管理、律師和法律工作者隊伍建設(shè)、基層醫(yī)療機構(gòu)人才建設(shè)、實施生態(tài)補水、青少年心理健康教育5件重點建議，均得到市政府及相關(guān)承辦部門的積極回應(yīng)，辦理情況較好。

　　2018年3月30日，市十五屆人大常委會召開第十次會議，通過了《關(guān)于討論、決定重大事項的規(guī)定》和《審議意見督辦辦法》。規(guī)定和審議意見督辦辦法，對相關(guān)工作作出了具體規(guī)定。委員們建議，要加大對《規(guī)定》和《辦法》的宣傳力度，運用多種形式向“一府一委兩院”和社會各方面進行宣傳、解釋，支持和推動常委會的監(jiān)督工作，同時也更好地理解和支持“一府一委兩院”，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督效力。

　　2018年7月13日下午，市人大、市政府聯(lián)合開展代表建議督辦活動，檢查了解重點承辦部門——交運局辦理代表建議工作。

　　2018年9月26日和27日，市人大常委會開展“主任接待代表日”活動，更好地了解民情、收集民意，進一步拓寬代表履職的渠道。

　　人大代表在市人民代表大會會議期間和閉會期間提出對各方面工作的建議、批評和意見，是集中民智、反映民意，實現(xiàn)人民當家作主的主要渠道。認真辦理代表建議、批評和意見，做好答復和落實工作，是有關(guān)機關(guān)、組織的法定職責。代表建議的辦理，要真正落實到行動上，切實解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題。市十五屆人大常委會第十次會議上，《辦法》的出臺有利于進一步加強審議意見跟蹤督辦，推動常委會各項審議要求落到實處、見到實效。

　　記者 王姝文