| �。ㄓ浾� 胡新芳 通訊員 郭美娟 尹振雄）“這個月的評分，我得了92分，通過了測評。”日前，在分界鎮(zhèn)滕興村，由分工鎮(zhèn)干、村干部、養(yǎng)殖戶周邊10戶群眾和養(yǎng)殖戶代表共同參加的畜禽養(yǎng)殖戶月度環(huán)境評價會上，養(yǎng)殖戶丁建華的養(yǎng)殖場獲得92分的成績，順利通過測評。 去年開始，分界鎮(zhèn)下大力氣整治畜禽糞污直排問題，建立了“3456”工作法，以一紙村規(guī)民約、一個畜禽糞污蓄糞池和一張“公示牌”的管理模式，讓困擾干群多年的問題得到有效解決。 【困擾】 畜禽糞污成環(huán)保難題
分界鎮(zhèn)是畜禽養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，在先富裕起來的養(yǎng)殖戶的帶領(lǐng)下，近年來，全鎮(zhèn)眾多居民紛紛加入養(yǎng)殖戶隊伍。隨之而來的畜禽糞便污染成為擺在村民面前的難題。分界鎮(zhèn)滕興村村民告訴記者：“以前村里根本進(jìn)不來人，味道難聞不說，一到夏天，糞便、污水直接排放到田里、河里，很容易孳生蚊蠅，家里白天晚上都不敢開窗戶，生活特別不方便。”糞污直排導(dǎo)致村莊環(huán)境差，村民之間的矛盾也日益突出，給分界鎮(zhèn)的社會綜合管理也帶來一些問題。 據(jù)悉，為加快推進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，2016年，市農(nóng)委在分界鎮(zhèn)沿界村、開綠村以及黃橋鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)的部分村共8個養(yǎng)殖集中村（居），試點推廣“戶用蓄糞池+田頭調(diào)節(jié)池+大田利用”模式，養(yǎng)殖場（戶）自行建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配、能存貯30天左右的戶用蓄糞池，村莊環(huán)境得到較好改善。 但在試點村（居）以外的村莊，養(yǎng)殖戶散養(yǎng)的畜禽糞便成為擺在養(yǎng)殖戶眼前的難題。滕興村養(yǎng)殖戶潘國興說：“因為持養(yǎng)量達(dá)不到建田間調(diào)節(jié)池的規(guī)模，我們只能自己想辦法處理這些糞便。”畜禽糞便無處排放，養(yǎng)殖戶硬著頭皮選擇違規(guī)直排。由此畜禽糞便直排問題成為滕興村村民怨、村干部頭疼的難題。 【整治】 “3456”工作法，整治糞污直排難題
針對群眾反映的重點環(huán)境問題，分界鎮(zhèn)下決心整治畜禽糞便直排問題。去年以來，分界鎮(zhèn)立足實際，強(qiáng)化養(yǎng)殖場糞污綜合利用和污染治理，落實“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”要求，加強(qiáng)糞污還田，雨污分流、糞便污水資源化利用。全鎮(zhèn)去年關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)21家養(yǎng)殖戶，今年以來關(guān)停13家養(yǎng)殖戶，共發(fā)放養(yǎng)殖場（戶）告知書607份。 為切實做到把農(nóng)民增收與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，不搞“一刀切”，妥善處理好“整治”與“關(guān)停”的關(guān)系，分界鎮(zhèn)認(rèn)真研究制定畜禽養(yǎng)殖污染整治長效管理辦法，形成“3456”養(yǎng)殖場專項整治方案，進(jìn)一步建立健全養(yǎng)殖場長效管理工作機(jī)制。 分界鎮(zhèn)黨委書記潘冬子介紹，“‘3456’工作法，即通過建立養(yǎng)殖戶日常監(jiān)管、鎮(zhèn)村監(jiān)管、考核評價計分三個體系，以摸底、排查、整治、關(guān)停、減量的方式，嚴(yán)禁養(yǎng)殖戶新增、出租、擴(kuò)建新養(yǎng)殖場，確保養(yǎng)殖場所達(dá)到無直排、無異味、無擾民、無舉報標(biāo)準(zhǔn)，努力讓畜禽糞污直排整治見成效。” 【推進(jìn)】 建蓄糞池，解決糞污直排的痛點
畜禽糞污排放是環(huán)境污染整治的關(guān)鍵，“3456”工作法找到了突破口，即參照田間調(diào)節(jié)池管理的思路，依據(jù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模建立蓄糞池。以滕興村為例，經(jīng)過前期的排查和整治，該村現(xiàn)有養(yǎng)殖戶29戶，為了讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到糞污直排的危害，村里除了與養(yǎng)殖戶之間達(dá)成共識外，還創(chuàng)造性制定了《畜禽養(yǎng)殖污染治理村規(guī)民約》，突出了養(yǎng)殖戶的主體位置，堅持以自治為基礎(chǔ)，讓養(yǎng)殖戶一起參與進(jìn)來，共同維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生，想方設(shè)法破解畜禽養(yǎng)殖污染難題。 “針對群眾和養(yǎng)殖戶頭疼的難題，尋找有效應(yīng)對措施是關(guān)鍵，村里積極聯(lián)系市農(nóng)委等部門，共同研究制定處理措施，指導(dǎo)他們建立了蓄糞池。”分界鎮(zhèn)滕興村黨總支書記楊健介紹，按照每頭豬0.6m3的規(guī)模，村里指導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)自家養(yǎng)殖規(guī)模測算蓄糞池建設(shè)面積，統(tǒng)一組織施工，方便養(yǎng)殖戶將畜禽糞便統(tǒng)一收集和管理。 養(yǎng)殖戶潘國興養(yǎng)殖了8000只雞，今年春天，他投入28000元，建了270m3的蓄糞池，基本滿足了自家養(yǎng)雞場產(chǎn)生糞便的處理問題。“有了蓄糞池，現(xiàn)在我再也不用擔(dān)心糞污無處排放了，直接運到蓄糞池里，非常方便。”潘國興說。 除了建設(shè)蓄糞池外，滕興村還在專家指導(dǎo)下實施了糞污干濕分離法，廢渣可以被運送到肥料加工廠制成肥料，或者還田。據(jù)悉，處理過后的糞污廢渣可以滿足全村1000多畝農(nóng)田的肥料需求。找準(zhǔn)突破口，在強(qiáng)有力的落實下，滕興村成為全鎮(zhèn)畜禽糞污治理的典型，其工作經(jīng)驗在全鎮(zhèn)推廣。 據(jù)悉，分界鎮(zhèn)不定期組織全體班子成員、分工鎮(zhèn)干、村黨組織書記對各村居畜禽養(yǎng)殖治理觀摩點進(jìn)行現(xiàn)場考評，通過強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，推動畜禽糞污治理工作提質(zhì)增效。同時，鼓勵各村居建立畜禽養(yǎng)殖糞污治理理事會，通過修訂村規(guī)民約、形成理事會章程等形式，真正做到發(fā)動群眾、依靠群眾，齊心協(xié)力、提升衛(wèi)生環(huán)保意識，攜手共建美麗家園。 【監(jiān)管】 設(shè)“公示牌”，督促養(yǎng)殖戶規(guī)范環(huán)境管理
“畜禽糞污管理一直在路上，通過前期的整治，我們村的畜禽糞污直排問題治理已經(jīng)初現(xiàn)成效，還需做到長效管理。”分界鎮(zhèn)王廠村黨總支書記張家友說，為了有效督促養(yǎng)殖戶更加自覺加大環(huán)境整治、規(guī)范畜禽糞污排放，村里按照“3456”工作法的要求建立了公示牌監(jiān)督管理制度。據(jù)悉，按照“3456”工作法，分界鎮(zhèn)以網(wǎng)格為單位，建立環(huán)境報告制度，在鎮(zhèn)、村、組建立三級環(huán)保責(zé)任制，實行網(wǎng)格化+實名制+公示欄，對養(yǎng)殖戶日常管理、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等全程動態(tài)紀(jì)實，廣泛接受群眾監(jiān)督；其次，認(rèn)真研究制定養(yǎng)殖場日常監(jiān)管測評標(biāo)準(zhǔn)，對所有養(yǎng)殖戶，按照網(wǎng)格化管理原則，實行每周一考評，鎮(zhèn)分工到村黨政負(fù)責(zé)人、分工鎮(zhèn)干、村兩委干部、養(yǎng)殖戶、周邊相鄰10戶群眾對養(yǎng)殖戶進(jìn)行綜合打分，考評高于80分，發(fā)放綠牌；低于60分，給予黃牌警告；如連續(xù)三次考評不及格，將給予紅牌，關(guān)停取締。 在環(huán)境評價表格的監(jiān)督下，養(yǎng)殖戶們都積極主動做好自家養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，有效實現(xiàn)了村莊環(huán)境長效管理。分界鎮(zhèn)的村莊環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，現(xiàn)在進(jìn)入村莊，已經(jīng)基本沒有異味，鄰里關(guān)系也逐漸和諧起來，村風(fēng)民風(fēng)更加積極向上。 |
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