《對(duì)標(biāo)宜興 興興相映》之二：動(dòng)能轉(zhuǎn)換 立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新臺(tái)柱

　　（記者 周冰）仲夏時(shí)節(jié)，陶都宜興處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)熱潮：福斯特鋰電池項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)于今年8月建成，東方環(huán)晟和中環(huán)應(yīng)材等項(xiàng)目已量產(chǎn)，宜興國(guó)際旅游度假區(qū)、雅達(dá)健康生態(tài)產(chǎn)業(yè)園兩大旅游項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)……今年以來(lái)，這樣的“項(xiàng)目大戲”頻頻在此地上演。其中，不僅有投資達(dá)50億元的東方環(huán)晟高效疊瓦太陽(yáng)能電池組件等重大項(xiàng)目作為“臺(tái)柱子”，還有著中環(huán)晶硅切片、福斯特鋰電池、中環(huán)大直徑硅片等一批超30億元項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步壯大了新能源、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。

　　重磅項(xiàng)目緣何頻頻落子宜興？各路資本紛至沓來(lái)的背后，是項(xiàng)目招引方式、技巧的較量，是地方政策、服務(wù)、投資環(huán)境的一次比拼，更彰顯了宜興在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上逆風(fēng)而行的那股子精氣神。

　　“世上只有一把紫砂壺，它的名字叫宜興。”地處我省南部的宜興因盛產(chǎn)紫砂壺而以“中國(guó)陶都”聞名于世。

　　宜興擁有豐富的陶土資源。遠(yuǎn)在新石器時(shí)期，先民便開(kāi)始燒制陶器，陶瓷文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。如今走進(jìn)宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地、主產(chǎn)地丁蜀鎮(zhèn)，傳統(tǒng)手工陶瓷店鋪和工業(yè)陶瓷企業(yè)相得益彰。在陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，工業(yè)陶瓷鋒芒漸顯：在丁蜀鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)上百億的年產(chǎn)值中，陶瓷新材料已占據(jù)半壁江山。

　　從2010年起，丁蜀鎮(zhèn)淘汰和整治落后產(chǎn)能，徹底關(guān)閉380多家琉璃瓦生產(chǎn)企業(yè)，拆除瓷件生產(chǎn)傳統(tǒng)排蠟窯爐239座。一邊淘汰落后產(chǎn)能，一邊注入高科技推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在關(guān)閉污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，為產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)型打開(kāi)了大門。一些新研發(fā)的陶瓷產(chǎn)品，如“泡沫陶瓷”（輕質(zhì)玻化陶瓷），具有耐腐蝕、耐高溫、完全玻化不吸水等諸多優(yōu)點(diǎn)，被上海、湖南、安徽等地的多個(gè)火力發(fā)電廠用作其煙囪的內(nèi)貼面。而這種特種陶瓷的原料卻是一些“廢物”，如碎裂的陶瓷廢片、煤渣等。其原料成本較低，但科技含量很高、市場(chǎng)售價(jià)也較高，產(chǎn)品利潤(rùn)豐厚。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)是主體；提升企業(yè)轉(zhuǎn)型能力，創(chuàng)新是根本。現(xiàn)在，主動(dòng)向“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”攀升的發(fā)展理念，正被越來(lái)越多的宜興企業(yè)所接受，并逐漸轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。近年來(lái)，宜興市編制出臺(tái)了“高端線纜、節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”等，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚起到較好的指導(dǎo)作用，園區(qū)空間布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色已現(xiàn)雛形。以環(huán)科園、開(kāi)發(fā)區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)“一園兩區(qū)”為龍頭的園區(qū)發(fā)展迅速，分別在節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、陶瓷和非金屬材料等領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。同時(shí)，官林的電線電纜、周鐵的機(jī)械裝備、張渚的LED、西渚的亞麻紡織、新莊的燈具、萬(wàn)石的機(jī)電等，也隨著工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，而逐步彰顯其產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）已進(jìn)入“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的繁盛發(fā)展期。

　　得益于以新項(xiàng)目、新裝備推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“大而強(qiáng)、新而綠”，宜興工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)出持續(xù)上升的良好趨勢(shì)，推動(dòng)著宜興在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中始終具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大批宜興企業(yè)在錘煉和轉(zhuǎn)型中大踏步地走向產(chǎn)業(yè)高峰，帶動(dòng)全市工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)躍居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)前列。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年，宜興完成地區(qū)生產(chǎn)總值1554億元，增長(zhǎng)7%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2926億元，增長(zhǎng)12%，增幅為六年來(lái)最高。

　　去年2月，中建材（宜興）新能源首條超薄光伏玻璃智能生產(chǎn)線點(diǎn)火，不出十天便生產(chǎn)出首批成品。前幾天，企業(yè)智能生產(chǎn)線竣工儀式也正式舉行。雖然才成立短短一年多時(shí)間，但企業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了幾次大跨越。“沒(méi)想到，這是我從事該行業(yè)三十年以來(lái)最難的一個(gè)項(xiàng)目。”公司常務(wù)副總經(jīng)理李茂剛坦言。

　　中建材（宜興）新能源的前身是遠(yuǎn)東光電。2013年，遠(yuǎn)東光電受行業(yè)影響陷入困境，想尋求合作伙伴從微晶玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)到光伏玻璃，于是便找到了中建材。李茂剛回憶，前期雙方簽訂合作協(xié)議很快，2015年初在公司的辦公室里幾張桌子拼拼就把意向書(shū)簽了，但后期卻一直卡在兼并戰(zhàn)略重組這一步。

　　對(duì)于中建材來(lái)說(shuō)，能以最少的負(fù)擔(dān)投資最好不過(guò)。“雙方談判陷入僵持狀態(tài)，時(shí)間拖得越長(zhǎng)希望越小。這個(gè)時(shí)候政府的幫助，讓我們看到了希望。”李茂剛說(shuō)，針對(duì)這次合作，2016年6月，宜興快速啟動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，決定將原來(lái)政府以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等形式直接撥付給企業(yè)的資金，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;扶持資金”以股權(quán)的方式，與企業(yè)共享收益，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，真金白銀的作用很大。”李茂剛還告訴記者，這次談判，宜興方不說(shuō)大話、不談空話，談的都是具體的操作細(xì)節(jié)，后期就可以直接落實(shí)。而這期間，與杭州、安徽等地的企業(yè)也談過(guò)，但對(duì)比很明顯，雖然他們什么都能答應(yīng)，但后期操作卻難說(shuō)。

　　隨后，短短六個(gè)月時(shí)間，企業(yè)生產(chǎn)的1.5mm超薄光伏玻璃填補(bǔ)世界空白，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)盈利。目前企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)充分釋放，2017年納稅達(dá)兩千多萬(wàn)元。正是政府的幫一把，讓企業(yè)從“死亡線”上起死回生。

　　面對(duì)發(fā)展難題，政府就是要“自我加碼”，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造好發(fā)展暖環(huán)境。“去年以來(lái)，宜興為企業(yè)發(fā)展奉上了又一波新政策紅利，從項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)、制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)誠(chéng)信等多方面切入，為‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市’邁上新臺(tái)階‘加碼’。”宜興市發(fā)改委副主任、上市辦主任程志興告訴記者，2017年，宜興市除按照“高質(zhì)量又好又快發(fā)展意見(jiàn)”安排獎(jiǎng)勵(lì)資金6億元，支持制造業(yè)投資項(xiàng)目、企業(yè)科技創(chuàng)新、綠色集約發(fā)展等外，還積極落實(shí)降成本政策，幫助企業(yè)減負(fù)近20億元；拿出1000萬(wàn)元財(cái)政資金撬動(dòng)1億元銀行貸款，幫助解決中小外貿(mào)企業(yè)融資難問(wèn)題……今年，更將在企業(yè)資本運(yùn)作、加大科技發(fā)展、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大人才招引等方面繼續(xù)出臺(tái)政策，助推宜興在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的道路上掃清重重障礙，越走越自信。

　　楊雅玫，宜興市雅紫砂藝術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人。她每天都顯得很忙碌，連與記者的交談中，都因接客戶電話而中斷了數(shù)次采訪。

　　“實(shí)在沒(méi)辦法，創(chuàng)業(yè)之初是沒(méi)生意，后來(lái)得益于創(chuàng)業(yè)政策的幫助，現(xiàn)在生意做得不錯(cuò)，每個(gè)客戶都需要認(rèn)真接待。”楊雅玫說(shuō)。

　　談起最早“觸電”經(jīng)商，楊雅玫說(shuō)就是通過(guò)微信打廣告，但對(duì)如何尋找客源、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交談等都沒(méi)經(jīng)驗(yàn)。能真正嘗到電商的甜頭，多虧了宜興市首家省級(jí)電商示范園區(qū)——恒隆紫砂電子商務(wù)園區(qū)的幫助。原來(lái)，自2016年入駐園區(qū)后，楊雅玫就在淘寶上開(kāi)起了網(wǎng)店，而這正是得益于該園區(qū)和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)龍頭達(dá)成的合作，讓入駐商家迅速擴(kuò)大客戶群體。與此同時(shí)，園區(qū)還常年聘請(qǐng)專家學(xué)者為電商企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)，這也讓楊雅玫在策略營(yíng)銷、品牌推廣等方面受益良多。

　　電子商務(wù)作為傳統(tǒng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的重要路徑，在“互聯(lián)網(wǎng)+”改革中扮演著重要角色。近年來(lái)，面對(duì)電子商務(wù)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，宜興市高度重視、積極引導(dǎo)，以電商園區(qū)、單品平臺(tái)、電商示范村、示范企業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以人才培養(yǎng)為抓手，大力發(fā)展電子商務(wù)新商業(yè)模式，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)與紫砂、生態(tài)農(nóng)林、電纜、環(huán)保、休閑旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。去年該市共舉辦12期農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)班，不僅讓500多名學(xué)員掌握了電商知識(shí)，還成功孵化了80多家網(wǎng)店。

　　“雙創(chuàng)”促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展環(huán)境的積極變化。創(chuàng)業(yè)需要環(huán)境，創(chuàng)新需要支撐。在推進(jìn)“雙創(chuàng)”活動(dòng)中，各地都把創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)，因地制宜，出臺(tái)了很多有針對(duì)性的政策措施。早在2016年，宜興市就出臺(tái)了《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等五大部分，共推出了22條有力舉措，涉及職能部門超20個(gè)，堪稱宜興史上最全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)。今年，該市更推出了一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，包括創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)微故事分享、創(chuàng)業(yè)榜樣評(píng)選等，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。其中，針對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有效搭建創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)服務(wù)者之間深度交流的平臺(tái)，今年1—4月，宜興市已扶持自主創(chuàng)業(yè)716人，同比增長(zhǎng)10.6%。此外，今年4月，該市啟動(dòng)了“創(chuàng)響陶都”2018年全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展政策宣傳、導(dǎo)師問(wèn)診、項(xiàng)目推介等活動(dòng)，展示信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、無(wú)人機(jī)植保等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為其他創(chuàng)業(yè)者提供了創(chuàng)業(yè)范本。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換本質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的思想觀念、生產(chǎn)方式、管理模式、運(yùn)行機(jī)制變革。老產(chǎn)業(yè)要不斷生發(fā)新動(dòng)能，新產(chǎn)業(yè)要不斷培育壯大，這既需要市場(chǎng)“無(wú)形之手”的牽引，也需要政府“有形之手”的引導(dǎo)。而宜興的發(fā)展之路正是揚(yáng)長(zhǎng)避短重點(diǎn)突破的成功，也是科技為先創(chuàng)新引領(lǐng)的成功，更是順應(yīng)時(shí)代乘勢(shì)而為的成功。

　　新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換期，既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，也是矛盾風(fēng)險(xiǎn)的凸顯期。不解決好這些問(wèn)題，高質(zhì)量發(fā)展就無(wú)從談起。記者在中建材（宜興）新能源采訪時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)掛在嘴邊的一句話就是：“藍(lán)圖再美好，如果沒(méi)有明確的方向、有力的擔(dān)當(dāng)和政府的支持，那就會(huì)成鏡中花、水中月。”宜興正是將推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力攻關(guān)期的重要內(nèi)容，在高質(zhì)量發(fā)展上才邁出了新步伐、實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　發(fā)展的道路，不可能總是一帆風(fēng)順的，泰興要實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量、上臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)，只有始終堅(jiān)定必勝的信念、保持發(fā)展的定力，科學(xué)研判、埋頭實(shí)干，敢擔(dān)當(dāng)、有擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)，才能沖破一切桎梏、克服一切困難，朝著既定的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。