節(jié)約集約用地　保障高質(zhì)量發(fā)展

　　（記者　王國青　石艷軍）近年來，針對建設(shè)用地緊張、土地供需矛盾突出的局面，我市從規(guī)劃管控、項(xiàng)目管理、盤活存量等方面同時發(fā)力，積極探索土地節(jié)約集約利用的新模式，不僅為一批新上馬項(xiàng)目騰出了發(fā)展空間，也進(jìn)一步提高了土地利用效率。
　　日前，記者在城區(qū)工業(yè)園區(qū)看到，閑置多年的富泓機(jī)械廠區(qū)，現(xiàn)在是一派繁忙的景象。據(jù)了解，目前已經(jīng)有5家企業(yè)入駐這里，閑置多年的土地又煥發(fā)了生機(jī)活力。
　　去年，江蘇揚(yáng)子凈化工程公司計(jì)劃投資1.2億元新上潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)線，但因?yàn)闆]有用地指標(biāo)無法落地。國土部門通過閑置資產(chǎn)摸底調(diào)查，將富泓機(jī)械的閑置土地推薦給企業(yè)。江蘇揚(yáng)子凈化工程公司董事長楊勇告訴記者，拿到土地后，企業(yè)迅速開建，目前整個項(xiàng)目已經(jīng)投資一個多億。下一步，企業(yè)將把新廠區(qū)打造成在凈化行業(yè)領(lǐng)域最高端、最領(lǐng)先的一個生產(chǎn)基地。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地資源日益稀缺。如何用改革的思路和辦法引導(dǎo)土地供應(yīng)向質(zhì)量和效益“雙提升”，一直是市委市政府的大事。市國土局采取收購儲備、增容技改等方式盤活存量建設(shè)用地。位于泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的金江化學(xué)計(jì)劃上馬45萬噸醋酸酯生產(chǎn)線，但預(yù)留的土地僅夠上馬一套10萬噸醋酸酯裝置，公司通過重新規(guī)劃，節(jié)省用地面積約1萬平米。泰興金江化學(xué)工業(yè)有限公司采購物流部經(jīng)理魏寶兵介紹，在原有預(yù)留的裝置基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，考慮到增加土地的利用效率，減少土地的利用，對現(xiàn)有的工藝裝置設(shè)備進(jìn)行整體的提升和改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)在10萬噸的基礎(chǔ)上改造成45萬噸的規(guī)模。
　　本著節(jié)約集約用地的原則，我市大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推動企業(yè)向“空中”要地。去年，全市共建成高標(biāo)準(zhǔn)廠房31萬平方米。納新新能源是泰興高新區(qū)引進(jìn)的新能源項(xiàng)目，總投資3.12億元，生產(chǎn)能量型和功率型鋰電池，為節(jié)約土地，公司建設(shè)了3棟高標(biāo)準(zhǔn)廠房，將設(shè)備搬上樓，流水線貫通樓上樓下。
　　近年來，我市始終將節(jié)約集約用地作為破解用地難題的根本出路，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特點(diǎn)，合理布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)用地集約。我市還進(jìn)一步調(diào)高我市工業(yè)用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，綠地率較省控制指標(biāo)下降30%，企業(yè)內(nèi)部非產(chǎn)業(yè)用地較省控制指標(biāo)下降30%，容積率上升15%，形成了“節(jié)地水平”和“產(chǎn)出效益”雙提升。去年4月，我市被國務(wù)院辦公廳表彰為“土地集約節(jié)約利用較好、閑置土地較少的市、縣（市、區(qū)）”；6月，又被省國土資源廳表彰為2016年度江蘇省國土資源節(jié)約集約利用模范縣（市、區(qū)）。分別獲得國家1000畝和省500畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎勵。
　　記者感言：
　　土地節(jié)約集約利用，是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我市通過提升土地產(chǎn)出率，實(shí)施低效用地再開發(fā)，節(jié)約集約用地水平持續(xù)提升，獲得了國務(wù)院和省國土廳表彰。面對耕地保護(hù)的嚴(yán)峻形勢和保障發(fā)展的緊迫任務(wù)，我們要繼續(xù)走集約發(fā)展之路。只有這樣，子孫后代的耕地資源才能保護(hù)好，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、建設(shè)占地少、利用效率高”的國土資源路子也才能越走越寬。