堅定轉(zhuǎn)型步伐　打造綠色名片書　寫好揚子江城市群建設(shè)的泰興篇章

　　市委書記張育林昨天在人民網(wǎng)刊文：堅定轉(zhuǎn)型步伐打造綠色名片書寫好揚子江城市群建設(shè)的泰興篇章。現(xiàn)轉(zhuǎn)載如下：

　　作為十九大代表，親身經(jīng)歷這次具有里程碑意義的大會，我倍感榮耀，也備受鼓舞。這次會議一個重大的成果就是確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導(dǎo)地位，會議作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生變化的重大政治判斷，這為我們未來的發(fā)展舉旗定向，意義深遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是我們今后一段時期首要的政治任務(wù)，我們將堅持學(xué)好原文，吃透精神，付諸實踐。

　　黨的十九大報告提出要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。對于泰興來講，既是新發(fā)展理念的實踐者，更是受益者。進(jìn)入新時代，我們將堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步把握著力點，找準(zhǔn)突破口，按照泰州市委對泰興“創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、融入蘇南先行區(qū)、大江風(fēng)光樣板區(qū)”的發(fā)展定位，聚力創(chuàng)新快轉(zhuǎn)型、聚焦富民奔小康、爭當(dāng)蘇中排頭兵，全力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，著力形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

　　一、提升發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮泰興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。明年和今后一個階段，也到了泰興發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、突破期。特別是2018年，泰興的經(jīng)濟總量將突破千億大關(guān)，標(biāo)志著泰興的發(fā)展上了一個新的臺階、到了一個新的階段。只有從被動忙于末端環(huán)境治理向主動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變，才能贏得發(fā)展的主動權(quán)，走出一條經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　目前，泰興已經(jīng)形成了化工、機電、醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占規(guī)上工業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到了79%。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，泰興制訂了三年行動計劃，明確了“五個加快”的具體目標(biāo)和“五個堅持”的保障措施。“五個加快”就是加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向綠色化、精細(xì)化、循環(huán)化、高端化方向發(fā)展，打造長江下游高端精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)示范基地；加快機電產(chǎn)業(yè)改造提升；加快醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張；加快戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提升。就泰興的發(fā)展實際而言，化工產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)型升級的重中之重，我們將著力實施化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少企業(yè)數(shù)量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，在提升工藝裝備水平、項目準(zhǔn)入門檻的同時，著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強應(yīng)急處置能力建設(shè)，加強安全環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法。

　　“五個堅持”就是堅持項目支撐，做到圍繞轉(zhuǎn)型升級狠抓項目招引，圍繞改造提升加大技改力度，圍繞投產(chǎn)達(dá)效狠抓項目建設(shè)；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，切實加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的速度；堅持深化改革，積極營造政府職能轉(zhuǎn)換的優(yōu)勢、符合國際慣例商務(wù)環(huán)境的優(yōu)勢；堅持綠色發(fā)展，以節(jié)約集約推進(jìn)資源高效利用，以低碳循環(huán)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，以安全環(huán)保保障社會安定和諧；堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府主推，讓“無形之手”充分施展、“有形之手”更加有效。

　　二、打造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)美麗泰興，彰顯泰興生態(tài)優(yōu)勢

　　黨的十九大報告指出，我們要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我們牢固樹立堅決落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持把金山銀山建設(shè)在綠水青山之中，通過打造優(yōu)美環(huán)境、放大生態(tài)優(yōu)勢，著力把綠水青山變成金山銀山，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)優(yōu)化、民生幸福的良性循環(huán)。

　　堅持綠色發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)既是安全環(huán)保的要求，也是改善民生的要求，更事關(guān)泰興的可持續(xù)發(fā)展。在這個問題上我們立場堅定、旗幟鮮明。全市上下已經(jīng)形成了高度的共識、高度的警醒、高度的自覺。特別是習(xí)近平總書記提出長江要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，江蘇省委、省政府召開了全省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作座談會，進(jìn)一步明確今后沿江發(fā)展的總基調(diào)。這對于泰興來講，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。今后沿江的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源集約節(jié)約利用水平等方面，都將出臺更加嚴(yán)格更加具體的要求，對此，我們有清醒認(rèn)識。同時，我們泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起步較早，有些方面已經(jīng)走在了同類園區(qū)的前面。如果不是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，如果沒有加快綠色發(fā)展，我們不可能有現(xiàn)在這樣的基礎(chǔ)和條件。特別是推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)主動轉(zhuǎn)、堅決轉(zhuǎn)、加快轉(zhuǎn)，在打造高端精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)基地上取得了一定的突破。現(xiàn)在看下來，完全符合中央“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的要求，符合江蘇省《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的要求，為下一步轉(zhuǎn)型升級打下了基礎(chǔ)、爭取了主動。

　　下一步，我們將始終堅持“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”發(fā)展理念不動搖，以綠色發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，在環(huán)境保護(hù)上堅決不欠“新賬”、加快還清“舊賬”。

　　三、深化改革開放，提升競爭能力，增創(chuàng)泰興比較優(yōu)勢

　　改革開放是中國的基本國策，也是今后推動中國發(fā)展的根本動力。黨的十九大強調(diào)要推動形成全面開放新格局。對縣域經(jīng)濟而言，加快改革開放既要敢于突破原有機制體制的障礙問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障，又要大膽創(chuàng)新，加快對外開放承接平臺建設(shè)，夯實對外開放基礎(chǔ)，以優(yōu)良的營商環(huán)境，更高層次更廣范圍集聚優(yōu)質(zhì)要素和高端資源，更好地推動泰興經(jīng)濟社會創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。

　　2017年，江蘇省委省政府提出了打造揚子江城市群的戰(zhàn)略部署，打破了蘇南、蘇中的板塊界限，促進(jìn)長江沿線城市的融合發(fā)展，為泰興加快融入蘇南提供了新的重大機遇。在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展上，有利于我們在更高的層次上參與產(chǎn)業(yè)鏈的分工合作、互接互補，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合；在融入融合發(fā)展上，有利于我們在更廣的范圍內(nèi)集聚資本、人才、項目等高端要素，更好地承接蘇南的輻射帶動；在錯位發(fā)展特色發(fā)展上，有利于我們充分發(fā)揮大江風(fēng)光的優(yōu)勢、岸線資源的優(yōu)勢和腹地空間的優(yōu)勢，與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)同臺競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、后發(fā)趕超。我們必須抓住并用好這一難得的戰(zhàn)略機遇，進(jìn)一步找準(zhǔn)泰興在揚子江城市群建設(shè)中的定位。