精準(zhǔn)扶貧落細(xì)落實 低收入人群兜底脫貧

　　（記者 王國青）“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”在低收入人群脫貧攻堅奔小康的征程中，我市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保障、內(nèi)外共促等精準(zhǔn)脫貧途徑進行探索和實踐，用“繡花”功夫扎實推進脫貧攻堅，讓低收入農(nóng)戶在小康路上邁得開步、跟得上隊。

　　再過幾天， 黃橋鎮(zhèn)朱何村村民何興章飼養(yǎng)的10頭豬就可以出欄了，幾個月養(yǎng)豬的收入都要比往年多不少。

　　何興章患有肺氣腫、肝硬化，不能從事重體力勞動，一家人的生活過得緊巴巴的。去年，村里給他送去了仔豬，每只豬補貼500元，由于生豬的行情還不錯，加上補助，每頭豬能純賺八百多元。再加上低保，一年也有近2萬的收入。

　　在黃橋鎮(zhèn)朱何村，像何興章這樣建檔立卡的低收入農(nóng)戶有46戶60人，為幫助貧困戶脫貧，村兩委按照每戶的不同情況制定了“路線圖”，在“路線圖”上，低收入家庭收入情況、扶持方式等一目了然。據(jù)了解，目前，朱何村已脫貧20戶24人，今年完成10戶脫貧任務(wù)，爭取明年年底將剩余16戶脫貧。

　　養(yǎng)豬每頭補貼500元，養(yǎng)羊每只補貼200……，在黃橋鎮(zhèn)，建檔立卡低收入戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、家庭養(yǎng)殖等項目，扶貧基金都給予一定補貼。據(jù)了解。黃橋鎮(zhèn)扶貧基金來源為村級按上年集體經(jīng)營性收入實績的10%籌資，鎮(zhèn)財政按村籌資的1:1配套，并動員其他單位和社會個人捐助，2016年共籌集資金469.8萬元。目前已落實幫扶項目1000多個。在我市，精準(zhǔn)扶貧模式不斷創(chuàng)新，姚王鎮(zhèn)以遠(yuǎn)大家俬為龍頭，在18個村（居）設(shè)立創(chuàng)業(yè)富民基地，吸納低收入農(nóng)戶開展戶外家俬編藤加工，人均年收入1萬元左右。新街鎮(zhèn)利用小額扶貧貸款政策，動員331戶共貸款662萬元，依托洋宇集團寄養(yǎng)生豬，戶均年增收益2400元左右。分界鎮(zhèn)七賢綠花菜專業(yè)合作社吸納本地低收入農(nóng)戶96人長期用工，每天可獲得打工收入80-100元。全市累計幫助低收入農(nóng)戶實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)5429人，發(fā)展種養(yǎng)項目3628個。

　　因病致貧、因病返貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)急需補齊的民生短板之一，今年，我市在全省率先制定出臺了《基本醫(yī)療保險精準(zhǔn)扶貧實施辦法》。從7月1日起，建檔立卡低收入群體經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后，政策范圍內(nèi)個人自付部分予以再報銷，這一政策對于正在住院治療的姚王鎮(zhèn)石橋村村民魯和林來說，無疑是個好消息，他可以享受多報銷一次的待遇。

　　從今年開始，我市每年切出5000萬元，實施大病精準(zhǔn)扶貧，對建檔立卡低收入農(nóng)戶等三類對象實施大病精準(zhǔn)扶貧。市社會保險管理處主任蔣小明說，通過進一步擴大保障范圍、提高保障水平等措施，加大對建檔立卡人員，特困職工、患重大疾病人員的救助力度，著力解決因病致貧、因病返貧的問題。

　　此外，我市還健全了教育資助制度，免除普通高中、中等職業(yè)學(xué)校建檔立卡家庭困難學(xué)生學(xué)費，落實低收入農(nóng)戶危房改造補助，保障農(nóng)戶基本住房安全。2016年，市委、市政府圍繞堅決打贏新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)，通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會救助等措施的落實，成功實現(xiàn)了6909戶、11401人脫貧，脫貧率分別達(dá)38.4%、37.2%。

　　編后：打贏新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子，構(gòu)建體制機制，在精準(zhǔn)扶貧的道路上，我市通過 “造血”“輸血”“止血”齊發(fā)力，扶貧開發(fā)工作有序推進，取得了明顯成效。面對全面建成更高水平小康社會的目標(biāo)，精準(zhǔn)扶貧要求更高、任務(wù)更重，仍然加力再發(fā)力，脫真貧真脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。