“砥礪奮進的五年”專欄——推進“放管服”改革 持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　（記者 王國青 董青）政務(wù)服務(wù)是一個城市的軟實力。十八大以來，我市以行政審批制度改革為主抓手，大力推進“放管服”改革，不斷簡化審批流程，打造最少環(huán)節(jié)、最短時限、最低收費、最優(yōu)服務(wù)的一流政務(wù)商務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)和市民獲得更多的改革紅利。

　　9月21日上午，泰興市祥瑞置業(yè)有限公司殷曉慶來到政務(wù)服務(wù)中心住建窗口，經(jīng)窗口工作人員指點，他在電腦上輸入施工許可所需相關(guān)信息，并將相關(guān)文字資料掃描進入電腦。最多7個工作日后，這家公司就將收到施工許可電子證書。

　　殷先生感受到的便利，來自于我市大力推行的行政審批制度改革。針對施工許可審批時間長,蓋章多、材料多問題，市住建局牽頭，推行“預(yù)審+代辦”、“多圖聯(lián)審”等工作機制，并將施工許可證辦理納入不見面審批范圍，審批時間從6個月壓縮到45個工作日。市政務(wù)服務(wù)中心住建窗口負責(zé)人張磊告訴記者：“目前全部實行網(wǎng)上審核，系統(tǒng)自動調(diào)用電子信息，自己也可以查詢辦理的進度，在家就可以打印施工許可電子證書。”

　　利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性特點，我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府職能工作緊密結(jié)合，更好地為辦事群眾提供服務(wù)。目前，已編制完成首批不見面審批、服務(wù)清單，共涉及17個部門124項審批、服務(wù)事項。在不見面審批加快推進的同時，創(chuàng)業(yè)的門檻不斷降低。在市場監(jiān)管窗口，黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企管辦工作人員于菊香來幫企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，在一個窗口遞交材料，2天時間就可辦好企業(yè)登記所有手續(xù)，而在五年前，辦理營業(yè)執(zhí)照需要跑工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門。

　　降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻是我市放管服改革的一大亮點，2014年，政務(wù)服務(wù)管理辦公室將160個審批事項從前置改為后置，實現(xiàn)“先照后證”；2014年底，我市率先在泰州范圍內(nèi)進行“三證合一”改革試點；2015年9月，我市又進行了"一照一碼"改革，新設(shè)立企業(yè)的核準(zhǔn)由市場監(jiān)管局一家負責(zé)，2個工作日發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

　　近年來，我市大力推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。注冊開業(yè)、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)項目施工許可證，“三證照”辦理時限由省定“3550”目標(biāo)提到“2345”。同時，所有進駐政務(wù)服務(wù)中心的事項，在窗口都可以實現(xiàn)"一站式"辦理、 "一條龍"服務(wù)。“中心”每年為企業(yè)、群眾辦理各類審批服務(wù)事項22萬多件，所有事項平均承諾時間僅為4.1個工作日，群眾滿意率達99%以上。