（記者 燕麗娟 通訊員 葉磊）近日，宣堡鎮郭寨村的“民主議事堂”熱鬧非凡，鄰里鄉親陸續來到這里，你一言我一語地圍繞村生態園二期工程建設聊了起來：“二期工程中涉及到的鄰里糾紛怎么處理？”“村違章搭建怎么處理？”…… 近年來，郭寨村依托宣堡鎮打造“生態旅游小鎮”的契機，建設了集觀光旅游、餐飲、垂釣為一體的生態園，吸引各方賓朋，成功轉移剩余勞動力，有效增加了村集體收入。但是隨著來園人數的增多，生態園急需提檔升級。郭寨村“兩委”制定了生態園二期工程計劃，在“民主議事堂”，村民們對生態園提檔升級的計劃以及升級過程中出現的土地流轉、個人種植苗木的一次性買斷、大額費用的支出等，按照規定的程序一一過堂。在所有問題都得到合法、合理的答復后，“民主議事堂”正式通過了生態園二期建設計劃。目前，該計劃正在穩步實施。 為聽到真正的“民聲”，今年來，市司法局創新社會管理模式，探索在村（居）開展“民主議事堂”工作模式，在化解社會矛盾、推動經濟發展、構建和諧新農村方面取得了良好的效果。 “要讓百姓‘議好事’，關鍵是在寬松環境和必要的‘形式感’中找到平衡點。”市司法局局長閭月清說，在“大走訪大落實”活動中，他們聽不少村干部抱怨說，村里也有“議事會”，但是村民一到村委會，就感到拘束，說的多是客套話；如果不處在一個“議事環境”里，村民說的多是抱怨話，對解決問題幫助也不大。 為此，市司法局研究，在村“兩委會”的領導下發展起一個村民自治組織——“民主議事堂”。“民主議事堂”通過廣泛吸收有擔當、有責任心、有基本法律素養、有公信力的村民、黨員等進入議事堂，對村經濟社會發展中發生的各類事件，如公共事業建設、家庭和諧穩定、村“五保”“低保”人員的評定、矛盾糾紛的調處、重點信訪人員的穩控化解等，按照“議事準備—事前告知—民主表決—公布結果—組織實施—監督保障”的工作流程，進行一事一議，解決制約村經濟和社會事業發展的各類矛盾和問題，促進村黨組織健康規范運行，確保各村決策科學、程序規范。 有事大家評、有事大家議，通過這種公開、民主的評議方式協調基層社會發展中出現的各類不和諧因素，有利于促進正能量的傳播，壓縮負能量的生存空間，既能調動村民參與基層社會管理的積極性，又能有效化解基層在發展中存在的各類問題，對促進基層社會治理、構建社會主義新農村起到了很好的推進作用。 |