日前，市發改委相關負責人一行走進《12345•政風行風熱線》，與廣大聽眾現場連線互動交流，回答了主持人和聽眾提出的相關問題。市發改委相關負責人圍繞優化審批流程、規范中介服務市場、安裝太陽能發電及網上直接申報審批等方面做了簡要介紹。在節目直播過程中，市民電話咨詢及微信平臺公眾留言等渠道收集到的市民關注的熱點、難點問題，市發改委相關負責人均作了一一解釋和說明，能當場解答的問題都予以了解答。 聽友：我是開發區的一家企業，我們計劃新拿一塊地，上一個新項目。聽說現在有容缺預審、提前介入的制度，大大方便企業。請問怎樣辦理？ 市發改委：市委市政府為進一步優化審批流程，提高項目服務效率，2016年出臺了《泰興市新建產業項目容缺預審提前介入的實施意見》，該辦法實現了真正意義上的并聯審查，解決了項目審批費時長和滯后的矛盾問題。《辦法》主要針對符合用地預審條件，且本年度內可以取得征地批文的新征用地產業項目，充分利用土地報批的“窗口期”，相關部門提前介入進行容缺受理，技術審查，出具模擬審批意見，待取得合法土地手續并達到法定條件后，將模擬審批預審意見轉化為正式審批文件。如何辦到容缺預審意見，只要到政務辦，填寫容缺預審申請單，同時提供項目用地預審意見、用地紅線，以及項目可行性研究報告，就可以辦理容缺預審告知書，憑容缺預審告知書到相關部門進行容缺預審，待取得土地手續后，憑預審意見辦理正式批文。截止目前，我們已經為34家企業開具了容缺預審受理通知書，有力的推動了我市重大項目建設的快審批、早開工。 網友：我是在外地打工的泰興人，聽說泰興規劃建設城際鐵路、泰常過江通道，請問這些消息是真是假，現在進展到什么程度了？ 市發改委：對于城際鐵路，在相關規劃中顯示經過泰興的城際鐵路有3條，分別是北沿江鐵路、鹽泰錫常宜鐵路和泰常鐵路。目前，鹽泰錫常宜鐵路已完成預可文本的編制，正在開展工可研究；北沿江鐵路，泰興、靖江兩地市政府正在通過泰州市交通運輸局向省交運廳、省鐵辦積極呼吁，爭取走南線方案。對于泰常過江通道，通過近幾年的積極上爭，泰常過江通道已相繼列入國家的相關規劃，年初，項目被列入省政府的重大項目庫。近期還列入了省交通廳“十三五”儲備項目的1號項目。省交運廳已指派省交建局在委托設計院收集相關資料，開展前期研究。泰州、常州、泰興兩地三市政府也委托設計單位對項目總投資及資金籌措方案、過江線位、過江方案等方面開展了課題研究。下一步，我們會不斷跟進項目進度，加強與上級部門的溝通聯系，做好規劃預留等工作，確保項目順利建成，從而為市民提供更加便利的交通條件。 聽友：我是一個化工企業業主，過去審批項目時，什么能評、環評、安評，很費事，成年的都審批不下來。現在情況怎么樣？ 市發改委：在“大走訪大落實”活動中，部分企業反映環評等中介服務不僅收費高，而且效率低。鑒于中介服務市場客觀存在的亂象，我委根據市政府進一步加強行政審批中介服務規范管理文件精神，解放思想，創新思維，提出了創建中介服務超市的構想，把涉及行政審批前置的中介服務機構強行集中入市，統一規范管理，努力實現“市場更繁榮、收費更低廉、服務更高效”的目標，進一步優化經濟發展環境。 主要抓好以下幾個方面的工作舉措： 1.集中統一入市，以便管理。建立中介機構登記備案制，對擬進駐的中介機構進行資質審查登記，優先招引資質等級高、經營業績好、收費標準低、誠信度高的中介機構進駐。制定完備的服務標準、辦事流程，建立健全服務承諾制、一次告知制、限時辦結制；明確工作紀律、投訴監督電話和違諾追究措施，并組織中介機構統一公開作出承諾。加強日常管理考核，實行月度、季度考核評分，公示結果，年底進行綜合考核。 2.培育市場主體，以破壟斷。各行業主管部門負責培育中介服務市場，每個行業的中介機構應達到3家以上，否則，由行業主管部門在年內引進和培育到位，以打破少數行業中介機構壟斷運營的局面。各行業主管部門要積極開展職業道德教育、行業人才培養、中介執業活動檢查監督、重大項目回訪評議等日常監管活動。依法加強對本部門管理范圍的中介機構及從業人員違法執業的舉報投訴制度和責任追究制度，嚴肅查處各類違法違規經營行為和弄虛作假行為。查處人證分離、一證多用、資質外借等行為。加強對中介機構的業務指導，積極開展相關業務培訓，提高中介機構從業人員的業務素質。 3.嚴格監管收費，以惠萬企。嚴查重復收費、超標準收費、搭車收費、強制收費、指定收費等違規行為，在服務窗口和營業場所公示收費項目、收費范圍、收費標準和收費依據等內容。動員各中介機構依照合法收費的下限，再自降收費標準，從而惠及全市數以萬計的企業。 4.強化考核評比，以促服務。對所有有經營場所的中介機構進行信用星級評定，結合各方意見綜合評分，按百分制進行考核：（1）日常運行、服務態度、服務質量、服務效率考核，由涉企類中介機構管理辦公室負責。（2）收費情況考核，由市物價部門負責。（3）組織服務對象進行測評，由市效能辦負責。評出名列前五的星級中介以及排名倒數的后進中介，通過政府網站、電視、報紙等多媒體通報，加強輿論監督，促進中介機構提升執業水平。 按照“公平公開、優勝劣汰”的原則，建立中介機構“黑名單”制和清退淘汰機制。中介機構出現超期辦結、不按標準收費、暗箱操作、虛假報告、喪失誠信等行為的，對其實行定期約談，上“黑名單”予以曝光。中介機構連續出現上述行為或累計兩次考核不合格的，取消備案資格，清退出泰興市中介服務超市，且兩年內不得進入。 相信隨著中介超市的建立和規范管理，大家不會再看到以前的運作狀況。 聽友：我住在姚王鎮，家里有三間樓房，我想在屋頂裝太陽能發電，需要準備哪些手續，有沒有什么補助？ 市發改委：根據泰州市發改委《關于規范有序推進居民自有住宅屋頂分布式光伏電站管理工作的通知》居民住宅分布式光伏電站項目由當地電網企業直接登記并集中向能源主管部門備案。自有住宅分布式光伏電站登記時要具備房屋合法性、安全性等基本條件，須提供房屋不動產證（或所有權證和土地證）、由相應建筑設計資質單位出具房屋荷載復核計算書及身份證件銀行賬號等材料。自有住宅屋頂分布式光伏電站享受國家專項資金補助，2017年屋頂分布式光伏發電實行全電量度電補貼，所發電量每度電補貼0.42元，用不完的電直接賣給電網，每度電電網回收價0.378元。 聽友：泰興缺少好的酒店、大的商場、好的消費場所，生活很不方便。聽說最近招了不少好項目，有萬達廣場、吾悅廣場、居然之家，還有五星級酒店，不知道這些項目是真是假，目前這些項目到什么程度了，什么時候能開業？ 市發改委：我市主城區服務業功能不配套的問題長期存在著，對群眾生活帶來不便，對客商接待帶來不便，也影響了泰興的形象，市委、市政府高度重視這個問題，近幾年來，圍繞主城區完善功能配套、提升服務水平做了大量工作，加大了五星級酒店、大型商業綜合體、老舊市場改造升級等項目的招商引資、項目推進力度，一批項目紛紛落戶，有的在建即將營業，有的已拿了土地，即將開工建設，有的正在洽談。萬達廣場、吾悅廣場、五星級酒店、居然之家等項目，情況是這樣的。關于萬達廣場項目。今年1月份，萬達商業管理有限公司與泰興廣源房地產開發有限公司簽訂了《萬達廣場合作協議》，由佳源公司提供給12萬平方米的商業用房，由萬達商業管理團隊運營，并約定于2018年底前開業。目前廣源房產已按萬達的要求完成了建筑設計方案，正在報市有關部門審查，預計8月份開工建設，2018年底開業。關于吾悅廣場項目。由上海新城控股集團投資建設和運營，總建筑面積約11萬平方米，已開工建設，預計2018年底開業。吾悅廣場是新城集團自己經營的品牌商業綜合體，在全國已布局了45個，尤其在上海、蘇南地區開發運營了10多家吾悅廣場。關于五星級酒店項目。這個酒店在東三環東，昌建廣場西。項目由遠大集團投資建設，占地40畝，地上建筑面積5萬平方米，已取得土地，目前完成規劃設計方案，正在報市有關部門審查，預計8月份開工建設，2019年建成運營。另外，原國際大酒店項目主體工程即將封頂，預計2019年也將開業。關于居然之家項目。這個項目是主城區老舊市場升級改造項目，蘇中集團拆除了原蘇中金漢馬家具城，規劃建設8萬平方米的高端家居裝飾市場，已跟蘇中集團達成意向，由蘇中集團投資建設，與北京居然之家合作經營。目前，舊市場已拆除，土地即將掛牌上市，預計2018年建成營業。這些項目建成運營后，一定會進一步完善城市功能、改善城市接待功能、方便市民生活、提升城市形象。 網友：我想辦個廠，聽說現在可以在網上直接申報審批，這是個好事情，方便了我們辦企業的人。但我不知道是什么樣的程序，請幫助介紹一下，另外，我對電腦操作不太熟悉，有什么好的辦法？ 市發改委：網上直接申報這項工作在2016年3月份就已經可以操作了，只要在互聯網上查找“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”或者直接輸入218.94.123.37就可以登錄頁面。登錄頁面后先點擊注冊，按照要求填寫資料，例如社會統一信用代碼、聯系人身份證號碼、聯系電話等，用戶名、密碼是自行設置的。注冊成功后，對照投資項目核準目錄，選擇投資項目核準或投資項目備案，選擇泰州、泰興，點擊對應事項，點擊申報，然后再按照要求填寫資料即可。我委在執行該政策的時候就從便民的角度考慮到了，已經在政務服務中心發改委窗口設立了便民電腦，可以在現場申報，我委窗口工作人員可以幫辦，但是資料的真實性必須您本人確認。 |
