我市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查

    為提前預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題，切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，元旦過后，我市對農(nóng)民工工資支付情況進行專項檢查，重點查處拖欠工資兩個月以上的單位。

    泰興得利滿工房服裝有限公司是河失鎮(zhèn)的一家外商獨資企業(yè)，元月7日上午，市勞動監(jiān)察大隊執(zhí)法人員來到這里時，這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人與財務(wù)人員正在核算12月份工資，并將于近期發(fā)放。經(jīng)檢查，這家企業(yè)在2009年的前11個月沒有發(fā)生一例拖欠工資問題。

    自2009年12月下旬全市啟動農(nóng)民工工資支付專項檢查以來，河失鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的89家用人單位進行了全面調(diào)查摸底，全部用人單位無一家搶欠工資兩個月以上。在這次專項檢查中，建設(shè)、公安、工會等部門將協(xié)調(diào)配合，采取軟件資料全面核查與用人單位現(xiàn)場抽查相結(jié)合的辦法，深入用工一線，全面準(zhǔn)確了解工資支付情況。對于拖欠工資兩個月以上的將重點查處，直至關(guān)閉用人單位。

    市勞動監(jiān)察大隊副大隊長趙奎林介紹，這次的檢查范圍包括我市使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑、水利等施工、餐飲服務(wù)業(yè)、服裝加工業(yè)、造船業(yè)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶。對群眾或者職工舉報反映拖欠農(nóng)民工工資的線索，勞動監(jiān)察部門將及時立案，對嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益拖欠工資的，嚴(yán)肅查處。 

    【新聞現(xiàn)場】：“分期發(fā)放、年底兌現(xiàn)”現(xiàn)象突出

    記者在跟隨執(zhí)法部門的采訪中了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型企業(yè)在發(fā)放農(nóng)民工工資時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行按月兌付要求，采用年底一次結(jié)清的工資支付模式較為突出。

    在古溪鎮(zhèn)一家只有10多個人的小企業(yè)內(nèi)，記者隨機對車間內(nèi)的生產(chǎn)工人進行了工資發(fā)放情況調(diào)查。企業(yè)職工告訴記者，他們的工資才發(fā)到六月份。

    記者與執(zhí)法人員隨后又走訪了另兩家規(guī)模在30人以下的小企業(yè)，企業(yè)工資只發(fā)放到年中的現(xiàn)象不在少數(shù)。

    據(jù)執(zhí)法部門介紹，在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型企業(yè)，年終工資集中發(fā)放的不在少數(shù)，并且已經(jīng)為部分用人單位及農(nóng)民工所接受。

    《江蘇省工資支付條例》第十三條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動者實際履行勞動義務(wù)之日起計算勞動者工資，工資支付周期最長不得超過一個月。

    市勞動監(jiān)察大隊大隊長、工資科科長陳東升提醒說，隨著勞動法律法規(guī)的健全和完善，各類企業(yè)應(yīng)該依照勞動法律法規(guī)來執(zhí)行。過去，企業(yè)老板按全年一次性支付工資還認(rèn)為比較合理的情況，現(xiàn)在肯定是違法行為，應(yīng)當(dāng)按月支付職工工資。   

    【記者觀察】：維權(quán)意識不強滋生集中支付現(xiàn)象

    勞動者要求用人單位按月發(fā)放工資是法律賦予的一項基本權(quán)利，然而記者注意到，就是這項最基本權(quán)利，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分企業(yè)，很少有勞動者會主動提出這樣的維權(quán)要求，大多數(shù)勞動者默認(rèn)了這種行為。

    顧建冬在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一家20多人的企業(yè)已經(jīng)干了3年，因為企業(yè)實行年底集中支付的工資發(fā)放模式，2009年的工資拿到了7000多元，還有10000多元沒拿到手。

    對于是否要求按月發(fā)放，記者隨機采訪了三家企業(yè)的七位勞動者，有兩名覺得這樣的模式較好，另有四位能夠接受，只有一個希望能按月發(fā)放。

    勞動監(jiān)察部門介紹，一方面是企業(yè)想盡量減少生產(chǎn)成本，故意出臺內(nèi)部規(guī)定強加給勞動者；另一方面，勞動者法制意識淡薄、維權(quán)意識不強、風(fēng)險認(rèn)識不夠也為集中支付培育了不良土壤和氛圍。

    【新聞評論】：集中支付，用人單位承擔(dān)用工高風(fēng)險

    勞動部門提醒，集中支付，用人單位承擔(dān)的風(fēng)險遠大于工資支付成本，這樣的模式，最終受害的可能是企業(yè)和勞動者雙方。

    孟爾章是古溪鎮(zhèn)一家20多人用工單位的負(fù)責(zé)人，當(dāng)執(zhí)法人員詢問其工資發(fā)放依據(jù)時，他卻拿出了一大疊職工借條。

    記者注意到，借條少則幾千元，多則兩萬元，有的已經(jīng)超過勞動者應(yīng)得的工資收入。這個企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們平時都是通過這樣的模式，平時職工借錢，年底一次性清算。在他看來，職工借錢，視為工資發(fā)放。同樣在另一家企業(yè)，用人單位翻出了與職工簽訂的勞動合同，可對于工資發(fā)放這樣的關(guān)鍵內(nèi)容卻是一片空白。

    據(jù)勞動部門介紹，如果勞動合同對工資支付沒有明確約定，一旦發(fā)生爭議，用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的不利后果；如果借條沒有明確約定是支付的工資，只能視為勞動者與用人單位的經(jīng)濟往來憑證，并不能視為工資支付，用人單位同樣要承擔(dān)沒有支付職工工資的不利后果。

    市勞動監(jiān)察大隊大隊長、工資科科長陳東升提醒說，對一年下來不依照勞動法律法規(guī)按月支付勞動工資的話，企業(yè)將要支付一定的賠償金，所以這樣的一些做法，對企業(yè)來說是很不利的。