市人大：創(chuàng)新載體連民心

    （記者 葉余華 特約記者 王余寶）“人代會即將召開，你提的問題，我將作為代表建議提交上去。”元月4日上午，黃橋鎮(zhèn)雙橋村“人大代表之家”內(nèi)，雖不是轄區(qū)人大代表接待日，這天還是有群眾來反映問題。人大代表沈春梅現(xiàn)場給予答復(fù)。

    同日，在濱江鎮(zhèn)蔣榨村“人大代表之家”，兩個多小時的接待時間里，來訪的選民一個接一個。農(nóng)村道路、拆遷、環(huán)境整治……選民的問題涉及生產(chǎn)生活的方方面面，市人大代表陶登明、丁新華等認(rèn)真地記錄，對能解答、能及時處理的問題，一一向選民們作了答復(fù)。市人大常委會副主任張偉告訴記者，這是市人大推進(jìn)“一個載體（代表之家）、兩項(xiàng)制度（代表接待選民制度、代表向選民述職制度）”建設(shè)取得的明顯成效。

    “創(chuàng)建‘人大代表之家’，為代表履職搭建平臺，用一系列的制度來規(guī)范和加強(qiáng)代表活動，促使代表依法積極履職。”張偉言簡意賅道出創(chuàng)建代表之家的核心內(nèi)容。去年，市人大常委會把推進(jìn)“一個載體、兩項(xiàng)制度”建設(shè)，作為全年工作重點(diǎn)，著力在“全覆蓋、重規(guī)范、求實(shí)效”上下功夫。截止去年底，全市共建成市鎮(zhèn)兩級“人大代表之家”154個，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

    至目前，全市已有878名市鄉(xiāng)兩級人大代表向選民述職并接受評議，述職面達(dá)45%；組織963名市鄉(xiāng)人大代表接待選民6297人次，收集意見1370多條，解決問題1081個。

    張偉介紹，去年，市人大常委會積極實(shí)施“代表接待選民日和代表向選民述職”兩項(xiàng)制度，年初，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和市人大代表小組組長，現(xiàn)場觀摩泰興鎮(zhèn)三六片選區(qū)代表向選民述職活動，用典型做法指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步完善程序，規(guī)范操作；選擇泰興、黃橋、姚王、珊瑚四個鎮(zhèn)作為先行單位，開展代表接待選民日活動，并于12月份在姚王鎮(zhèn)桑木村專題召開代表接待選民現(xiàn)場觀摩會，促進(jìn)該項(xiàng)制度逐步向面上推開。

    “按照‘強(qiáng)素質(zhì)、求實(shí)效、促全面’要求，去年，市人大常委會進(jìn)一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加大指導(dǎo)力度，積極推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。”張偉說，一年來，先后3次分片召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會，探討做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的辦法及措施；兩次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，全面部署和推進(jìn)工作；組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席參加省人大專題培訓(xùn)，拓寬工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)了依法履職能力建設(shè)。