編者按：2009年1月10日，市第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》提出了“實(shí)施惠民十件實(shí)事工程”。倍受人們廣為關(guān)注的政府惠民十件實(shí)事工程完成情況如們？《泰興新聞》特別推出《09惠民實(shí)事工程回眸》專欄，進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，先請(qǐng)看第一篇：《創(chuàng)業(yè)成為泰興富民源泉》
（記者 葉余華 特約記者 杜建彬 葛志兵）創(chuàng)業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。只有激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，帶動(dòng)更多人就業(yè)，才能創(chuàng)造更多的財(cái)富，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。今年以來(lái)，為了推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快富民進(jìn)程，我市通過(guò)多種途徑鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、扶持就業(yè)和再就業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步加大投入力度，全力以赴促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，致力于讓更多的百姓享受全面建設(shè)小康社會(huì)帶來(lái)的實(shí)惠。
【百姓感受】
“以往想創(chuàng)業(yè)而又不敢創(chuàng)業(yè)，主要原因是手續(xù)繁、貸款難。”劉陳鎮(zhèn)印院村黨總支書記葉家俊感慨地說(shuō)，“現(xiàn)在好了，工商、地稅部門現(xiàn)場(chǎng)辦理有關(guān)證照，金融、勞動(dòng)保障部門當(dāng)場(chǎng)受理貸款申報(bào)及貼息，一兩個(gè)小時(shí)所有手續(xù)全搞定。”目前，葉家俊和村里的一名能人在“超市”內(nèi)合伙貸款8萬(wàn)元，新上了一個(gè)小型機(jī)械制造項(xiàng)目。
“你創(chuàng)業(yè)有什么困難，我們可以為你提供什么創(chuàng)業(yè)扶持；你可以享受哪些優(yōu)惠政策，我們會(huì)為你怎么辦理各項(xiàng)優(yōu)惠”……原市軸承廠下崗職工沈勇說(shuō)：“這些暖人心、穩(wěn)人心的話語(yǔ)在市、鎮(zhèn)勞服部門隨時(shí)都能聽到，讓人倍感親切，深受鼓舞。”他為了生計(jì)，開過(guò)小飯店，半年只賺了一臺(tái)冰柜的錢；開過(guò)地板店，由于經(jīng)營(yíng)不善，生意慘淡。今年初，他走進(jìn)政府舉辦的“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，通過(guò)創(chuàng)業(yè)“明星”傳幫帶，他找到了選址不準(zhǔn)、產(chǎn)品無(wú)檔次的癥結(jié)。根據(jù)專家們的建議，他將經(jīng)營(yíng)地址遷往市區(qū)中興大道，試營(yíng)業(yè)的一周內(nèi)銷售就達(dá)20多萬(wàn)元。
【上層決策】
2009年政府工作的總體要求是：……認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)第二次年會(huì)決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“保增長(zhǎng)、上水平、增活力、重民生”為工作主線，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)……在努力推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的同時(shí)，圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題，突出抓好十個(gè)方面的實(shí)事工程。一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民工程……努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障更加健全，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧；完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、平等開放的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低收入家庭就業(yè)、保障等問(wèn)題，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。……
——摘自市第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》。
【記者觀察】
2009年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門堅(jiān)持將創(chuàng)業(yè)富民工程作為促進(jìn)農(nóng)民增收、加快推進(jìn)全面達(dá)小康的重要舉措，高度重視，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。2009年1-11月份，全市共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1029期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民11.7021萬(wàn)人次；舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班241期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)1.223萬(wàn)人次，其中貧困農(nóng)民“五包”技能培訓(xùn)1246人；舉辦城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班60期，累計(jì)培訓(xùn)3382人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1467萬(wàn)元；新增自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民4801人，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)20620人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)9530人，凈增7150人，失業(yè)人員再就業(yè)3580人，再就業(yè)幫扶672人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、重心下移、進(jìn)村入戶”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)別貧困人口的不同類型，有針對(duì)性地開展脫貧工作，已扶持8509戶均年純收入在2500元以下貧困戶脫貧，脫貧人口達(dá)16020人。
【指標(biāo)鏈接】
根據(jù)市政府泰政發(fā)〔2009〕25號(hào)《關(guān)于2009年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任分解的通知》，創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民工程。全年確保完成目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)為開發(fā)就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.8萬(wàn)人、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人；幫助3557戶人均年純收入2500元以下、有勞動(dòng)能力的貧困戶脫貧。
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