（記者 呂曉文 祝朝暉）“張建偉，滿意669票，基本滿意15票，不滿意4票；丁文軍滿意572票，基本滿意78票，不滿意13票……”11月20日上午，江蘇省泰興市曲霞鎮丁橋村的694位村民來到村部大院，對該村村干部德能勤績廉等情況進行了直評。
村民現場向村干部質詢
上午9點，丁橋村的7名在職村干部開始向全體村民公開述職述廉，村民隨后手持話筒，直截了當地向村干部提出質詢，他們直抒己見，直言不諱，圍繞村莊路橋建設、綠化、高效規模農業等方面的問題向村干部發問，村干部當場答復。質詢結束，村民給村干部當場評價投票，現場計票，主持會議的鎮紀委負責人當場公布了結果。
曲霞鎮丁橋村黨總支書記張建偉對村民的質詢進行答復
2008年以來，泰興市致力探索建立“村民直評村官”機制，有效破解了農村基層民主監督難題，有力推動了農村黨風廉政建設和基層民主政治建設，為新農村建設提供了動力支持和作風保證。泰興市在全國率先啟動村民“直評”村官活動，由此開辟了一條加強群眾民主監督、推進農村基層民主政治建設的新路徑。今年6月到目前，該市已經在全市近一半的行政村進行了“村民直評村官”活動，先后有16名村干部因為群眾滿意度較低受到了組織處理。
泰興市委常委、市紀委書記沈惠彪告訴記者，村級班子是黨在農村的執政基礎，他們的作風、形象如何，事關黨在農村的路線、方針、政策的貫徹落實�，F在的村干部正常收入、福利待遇比過去明顯提高了，但是存在少數村干部素質不高，不思進取，加上監督制約不力，甚至損公肥私、與民爭利，群眾反映十分強烈。其根源主要在于過去是少數人管事，村民代表、黨員代表等少數人評判與監督，聽不到大多數村民的意見，考評結果具有較大的局限性。村民的民主權利往往不能充分行使，影響了村民自治的進程。
為從根本上改變這種狀況，泰興市在深入調查研究、廣泛征求基層意見的基礎上，專門出臺了《關于在全市開展“村民直評村官”活動的指導意見（試行）》，并選擇了6個基礎較好的村進行了試點，在取得經驗的基礎上向全市推開。“直評”對象為任職滿半年以上的在職在編村干部，“直評”活動一般一年組織一次，參評人員變過去的少數村民代表、黨員代表為全體常住農戶，要求出席人數不得少于常住戶數的90%，整個直評活動分述職、質詢、評議、通報結果四步進行，主要采取現場集中質詢評議和無記名填寫測評表的方式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次。“滿意”和“基本滿意”率達到或超過85%的，定為“優秀”格次；達到或超過70%的，定為“稱職”格次；低于70%的，定為“不稱職”格次。
工作好不好，百姓會知曉；作風廉不廉，群眾來發言。實踐證明，推行“村民直評村官”，極大地激發了村民直接參與村級事務管理的意識，有利于拓寬監督渠道、強化民主監督，有利于黨政組織進一步拓寬選人識人視野，更加準確地評價、使用干部。在記者所到的泰興鎮三陽村、溪橋鎮翁莊村和曲霞鎮丁橋村，都出現了村民爭著舉手要話筒說話的場面。曲霞鎮丁橋村村民莊連卿在向村干部質詢之后對記者說：“像這樣的活動我們村民希望每年都要搞，村干部要總結一年的工作好與差，讓我們群眾每年都來評論評論，他們下一年才有改進，工作才能越來越好。以前是村民代表、黨員開會，他們是內部操作，范圍很小，沒有這么公開化的！現在是面對廣大群眾，講怪話的也少了！”
泰興鎮三陽村一位村民參加村民直評村官活動結束后，一邊往回走一邊與鄰居拉家常：“現在是法治社會，有什么意見面對面地講，不是過去，工分、糧食、經濟啊等等都在他手上，現在我們還有什么顧慮呢，村干部還是愿意聽意見的唄。”
曲霞鎮丁橋村黨總支書記張建偉對村民直評村干部活動感觸很深：“我的壓力也比較大，因為幾乎所有的常住戶都來了，對我來說是一種促進，我干得不好，群眾怎么會投我的票？”
村民參與廣泛、訴求表達直接，問題整改嚴肅。泰興鎮三陽村村民趙金華提出的星港南路道路改造的問題，直評結束的第３天，村兩委會就協調有關力量，開始組織實施。趙金華說：“這是我們三陽人朝思暮想的一條路，也是通過這次直評，修了一條通向民心的路。”
“村民直評村官”這一新型農村民主監督平臺的建立，既讓廣大群眾享有了知情權、參與權、監督權，又為村民參與民主決策、民主管理、民主監督提供了保證，其權利受到了尊重，利益得到了維護，也推動了村民自治的進一步落實。“在實踐中我們認識到，把知情權、話語權、評判權、監督權，最大限度地交給村民是最好的選擇，”泰興市委常委、市紀委書記沈惠彪說：“只有把少數人的監督，變為多數人的監督；少數人的參與，變成多數人的參與，監督才會取得更好的效果。”
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