今年十月一日是中華人民共和國(guó)成立60周年紀(jì)念日。60年來(lái),我市和全國(guó)各地一樣發(fā)生了翻天覆地的變化。為喜迎新中國(guó)六十年華誕,從即日起將開(kāi)辟專(zhuān)欄《六十一甲子、滄?淳拮儭,集中追溯我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程,展示黨的改革開(kāi)放政策帶來(lái)的輝煌成就。今天請(qǐng)看第一篇《農(nóng)業(yè)納稅、減稅到享受補(bǔ)助》。 今年54歲的朱伯貴在上世紀(jì)九十年代就是村里的會(huì)計(jì),家里至今還完整保存著當(dāng)年征繳農(nóng)業(yè)稅的帳冊(cè)。翻開(kāi)帳冊(cè),各家每年征繳的農(nóng)業(yè)稅便一覽無(wú)余。 除了農(nóng)業(yè)稅之外,當(dāng)時(shí)農(nóng)戶(hù)還承擔(dān)著名目繁多的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費(fèi)用。談到這些情況,1999年擔(dān)任劉陳鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、現(xiàn)任劉陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的陳宏偉如數(shù)家珍。 陳宏偉說(shuō),鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的收取是按照年初預(yù)算來(lái)征收的,主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利設(shè)施建設(shè),教師工資等方面,按照這樣的要求召開(kāi)黨委會(huì),討論每年每人應(yīng)收多少,總金額應(yīng)收多少。 農(nóng)業(yè)稅的征繳,一年分兩季完成,春季是小麥場(chǎng),秋季集中在水稻收獲之后。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)稅的征繳大部分是通過(guò)繳納公糧的方式進(jìn)行的,每逢夏收、秋收結(jié)束,各地糧管所門(mén)前車(chē)水馬龍,各地群眾踴躍繳納公糧,繳納農(nóng)業(yè)稅。 與農(nóng)業(yè)稅征繳工作相比,鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費(fèi)用的征繳就困難得多,時(shí)間也漫長(zhǎng)得多。 據(jù)陳宏偉介紹,在收取稅費(fèi)期間,機(jī)關(guān)干部、村干部全年有相當(dāng)大的精力集中收取鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費(fèi)用。 中國(guó)有五千年的文明史,朝代更替,社會(huì)變遷,皇糧國(guó)稅的征繳成為始終不變的定律。人們?cè)诮邮苻r(nóng)業(yè)稅的同時(shí),希望免除各種各樣的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留。2001年黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)文件,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留,只征農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,由此拉開(kāi)了我市稅費(fèi)改革的序幕。 按照“多予、少取、放活”的方針,我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。從2001年原大生鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)試點(diǎn)工作開(kāi)始,到2004年全市減負(fù)工作全面結(jié)束;從種田納稅到免稅,再到享受補(bǔ)助,我市農(nóng)民用了短短四年時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全市農(nóng)民人均收入由2001年的2847元增長(zhǎng)到2008年的人均7355元。 市委農(nóng)工辦副主任袁玉明介紹,從2004年開(kāi)始免除農(nóng)業(yè)稅之后,國(guó)家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種糧補(bǔ)助,主要是水稻直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼。根據(jù)統(tǒng)計(jì),從2004年到目前為止,國(guó)家的各種補(bǔ)貼達(dá)到一億四千九百二十七萬(wàn)元。 除了種糧補(bǔ)助之外,國(guó)家、省、市出臺(tái)政策給發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖戶(hù)予以物化補(bǔ)助和規(guī)模補(bǔ)助,一時(shí)間,全市規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,全市新增高效農(nóng)業(yè)十萬(wàn)多畝,新增規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)近500家。 【記者感言】 從土地改革、到聯(lián)產(chǎn)承包、再到農(nóng)業(yè)直補(bǔ),六十年來(lái),我市農(nóng)村發(fā)生了極其廣泛而深刻的變化,稅收的變革僅僅是其中的一個(gè)縮影。建國(guó)六十年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,我市堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)“問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的首要位置,F(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)、全面小康社會(huì)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展正在向更高層次推進(jìn),全市農(nóng)民正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,滿(mǎn)懷信心地走在科學(xué)和諧跨越發(fā)展的康莊大道上。 |
