(記者 孫紀剛 通訊員 朱亞明 趙建明)日前,蔣華鎮清水村監委會組織村務公開、民主理財小組對今年以來為期4個月的新農村建設實事工程投入情況進行了評議,并對兩宗手續不完備的支出項目向村委會提出了質詢,同時將評議結果向全村公布,接受群眾監督。
清水村監委會成立于2006年8月,共有5名成員,全部由村民代表會議差額投票選舉產生,主要由退職村干部和村民代表組成。兩年多的時間,村監委會在實踐中主動抓大事、辦急事、管“閑”事,贏得了村兩委會和群眾的信任,在干群之間架起了一座連心橋。
全程監管村務大事
“自從監委會成立以來,村監委會5名老同志就自覺融入如火如荼的新農村建設熱潮,在充分調研的基礎上,為新農村建設出主意,想點子,謀實效。”蔣華鎮清水村黨總支書記常余春告訴記者,近幾年,清水村先后鋪設主干道4公里,改造通組水泥路道13公里;實施亮化工程11公里,安裝路燈120多個;清淤生產中溝50多條,總長17000多米;配套實施了路道、河道綠化工程,三年新栽香樟、桂花、紫薇等名貴樹種三萬多株,還新建了4個垃圾填埋場、29個垃圾池,落實了專門的路道養護、河道保潔人員,新建了村部大樓和社區衛生服務站,使投資環境得到了進一步改善。泰州市、泰興市先后兩次將清水村作為新農村建設的參觀現場,得到了與會者的廣泛好評;在實施過程當中,監委會始終堅持對項目規劃和工程質量進行嚴格把關,凡是基礎設施建設項目都要召開村民代表大會進行討論決定,有的規劃甚至幾易其稿,反復征求意見。
除了對村務公開、民主理財工作進行正常監督,監委會對新農村建設中的每一項支出都進行嚴格把關。從制定預算到工程結束,每一分錢都要弄清來龍去脈。近幾年,清水村用于路道建設、河道清淤、亮化綠化的資金投入超過了200萬元,沒有發生一例違法違紀和超支浪費現象。在修建社區衛生中心時,預算投入20萬元,在建設過程中,監委會委派了專人在現場監督,還參與了建筑裝潢材料的采購,僅此一項就節約1.5萬元,工程結束后,實際只用去15萬元,為村集體節約資金近5萬元。
同時,監委會還主動從日常工作中發現問題,擴大監督范圍。去年底在對全年財務工作進行審議時,發現了這樣一個現象:有的私營業主沒有及時交足土地年租金,有的交了一部分,但是未能找到上交合同等原始憑證。經過調查,全村有30多家私營企業,總體規模已經超過了1億元,但是對集體的貢獻卻沒有相應增加。為此,監委會拿出了專門的調研報告,建議村兩委會進一步完善土地承包合同,凡是使用集體土地的私營企業,一律要按照規定交足土地年租金,村兩委也要在服務、引導等方面做好文章,幫助企業加快發展。僅此一項,村集體每年就可以增加收入5萬多元。
及時化解急事難事
在努力做好“監督員”的同時,清水村監委會成員主動擔當黨的路線、方針、政策的“宣傳員”、社情民意的“信息員”、干群之間的“聯絡員”和矛盾糾紛的“調解員”,甘當新農村建設的助手和參謀。
清水村監委會負責人黃亞民告訴記者,對于一些突發性事件,監委會成員“不賣老資格、不講老套套、不說現成話”,直接趕赴現場,主動參與處理。2008年夏收夏種的緊要關頭,鄰村一位農機手駕駛拖拉機到清水村進行耕種作業,途中不慎撞傷了清水村夏中組一位村民,導致傷者腰椎骨裂。傷者家人聞訊后立即扣下了農機手和拖拉機,全然不顧亟待耕作的其他農民,附近群眾都趕到了現場,為賠償和耕作的事情爭吵起來,事態一觸即發。監委會幾名老同志動之以情、曉之以理,并動員村干部擔保,先讓拖拉機下田作業,以免耽誤農時。并動員村干部墊付傷者醫藥費1萬元,讓傷者得到了及時救治。傷者出院后,他們又和村干部一起,邀請雙方進行調處,根據傷者的醫療費用和誤工天數,一次性賠償三萬元,雙方都愉快地接受。
在處理贍養糾紛、宅基地矛盾這一類的事件時,監委會還強化了普法教育,運用過去的成功案例進行調解,起到了很好的效果,他們也因此被大家親切地譽為“土律師”。
不遺余力管好閑事
近幾年,清水村監委會5名老同志在做好本職的同時,還盡己所能,幫助弱勢群體和困難群眾解決一些實際問題。村監委會負責人黃亞民告訴記者:“我們也是土生土長的本村人,對于群眾的需求和困難同樣責無旁貸。雖然管的都是一些閑事、分外事,但是贏得了群眾的信任,這比什么都重要。”
楊元、戴垈兩個組修建水泥路道時,資金缺口比較大。監委會主動幫助找能人籌集資金,幫群眾向上爭取資金,贏得了群眾的好評;信垈組坐落在黃元組的后面,多年來沒有一條像樣的路道,群眾出行非常不便。在實施通達工程時,村監委會組織兩個組的村民代表進行協商,信垈組主動提出補貼2000元給黃元組修建路道,讓黃元組群眾非常感動,兩個組群眾齊心協力,很快就修建了一條1500米長的水泥路;信垈組村民朱留寶家庭困難,無力承受路道建設的集資款。監委會了解情況后,主動出面請群眾捐助一點、村委會補助一點,還幫助他家找企業求助,確保了工程進度。
10多歲的印晨昀是清水村的一名小學生,患有紅斑狼瘡疾病,父親常年有病,家庭非常困難。去年,小晨昀不慎感冒,病情加重,生命垂危,隨即被送往南京一家醫院搶救。面對巨額醫療費用,印晨昀一家幾乎陷入了絕望的境地。學校的老師和學生迅速組織了捐款,村監委會知道情況后,也在全村組織開展了救助活動,還幫助印晨昀的家人找企業,找能人獻愛心。目前,小晨昀的病情已經得到控制,又走進了溫暖的學校大家庭。
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