8月6日下午，市委全委擴大會議全體與會人員聽取了原蘇州市政協副主席、昆山經濟開發區主任宣炳龍所作的“昆山經驗”專題報告，進一步解放思想、拓寬發展思路。 宣炳龍在昆山經濟開發區工作20多年，是昆山模式的主要創造者之一。宣炳龍說，昆山從30年前的貧困縣發展成為全國百強縣第一名，主要得益于不斷地解放思想、不斷地開拓創新和始終堅持發展硬道理。宣炳龍認為，一個地方的發展，五年就要有一個新概念，而且要提前兩年去設想、去規劃。要打造新亮點，做別人沒有做過的，做別人認為不可能的事，不能用法律、法規的條條框框套助自己的脖子。昆山國家級開發區、全國第一個出口加工區、光電產業園，都是在別人認為不可能的情況下，頂住重重壓力做成功的，成功了就是正確的，也成了全國的典型。宣炳龍說，經濟發展需要打造硬軟兩個環境，軟環境的打造就需要各個部門解放思想，暫時犧牲部門的利益。 宣炳龍說：“現在我們的干部好像規范得不得了。一件事，局長、副局長、科長，一層一層接下去，局長們再會商幾個科室，幾個小科長就辦一件事。我現在想，到我們這一級干部，已經沒有理由、沒有權利制定政策，你完全是執行政策。到你局長手里，可以不可以，立即很清楚了。按照規定，可以的簽字簽掉，你科長去執行。現在也是像模像樣的，跟北京一樣的。北京為什么要提出，要會商有關部門，它是在制定一個政策，在制定一個規定，要聽聽大家意見。我們是在執行一個規定，執行一件事，還要會商。會商什么？會商就把時間都商量掉，充分說明你怕承擔責任。你就簽字，下面就照這樣執行，還有什么再去叫他們簽什么字呢。一個文件在你這個局里就要簽五六次，你這個局長是干什么的？我們歷史上，我們的局都是管，所以我們的腦子里一切就是管，管一建好了，我們就管，管里面再加壓，那叫管、卡、壓，全在里面。牌子上是管，涉及內容來講，某某管理卡壓局，用你的管去卡人家、去壓人家。我們的部門要解放思想，要把管理融于服務之中，通過我們良好的服務，達到一個管理的效果。原來的一塊蛋糕就那么一點，那么一點蛋糕，在座的各位都分，你也要分一點，他也要分一點，大家都想吃個夠，老實講，大家都吃不飽，而且大家都在爭，越是吃不飽，越是要爭。現在我們昆山把蛋糕做大了，你稍微這樣切一個，你這個部門就吃得飽飽的。對政府來講，我個人理解：企業是我們的皇帝，我們只有服務好企業，讓企業盡快的發財，企業發財以后，政府也就發展了。有了錢嘛，各項社會事業都發展了。” 宣炳龍說：科學的態度就是要敢于否定自己，地方經濟的發展、財政收入的增長不是部門管出來、強化征管得來的，而是要放水養魚、做大蛋糕。解放思想、開拓創新是一個團隊的事。干部要敢于承擔風險，要有排除風險的能力，要無私無畏，只有無私，才敢大刀闊斧地去改革創新，去突破條條框框的束縛，要敢于犧牲自己暫時的局部利益。只要經濟發展了，部門的利益、個人的利益也都有了，各項社會事業也才能加快發展。 市委書記張兆江主持了報告會。張兆江指出，宣炳龍的報告給我們四點啟示： 1、解放思想就是要更新觀念。對一個地區的發展速度、發展質量起決定作用的因素是人而不是物，是人的思想觀念，是創新的思維和敢想敢干的勇氣，是先進的科學理念和優質的服務環境。只有解放思想，才能掃除障礙、引領發展。只有真解放、大解放、快解放，我們才能后來居上，趕超別人。 2、解放思想就是要正視差距。解放思想，就必須正視與先進地區之間的不足，認真查找我們在精神狀態上、發展思路上、工作措施上的差距。要有一種永不服輸的拼搏精神，有一種不甘人后的趕超精神，只為成功想辦法、不為失敗找理由，以只爭朝夕的精神、雷厲風行的作風，在新一輪的發展中贏得主動。 3、解放思想就是要敢闖敢干。昆山能夠超常發展，重要的一條就是不拘泥于習慣和傳統，敢于闖不合時宜的政策法規的“禁區”，敢于闖前人未曾涉及的“盲區”，敢于闖矛盾錯綜復雜令人望而卻步的“難區”，做到不為定勢所困，不為成績所累，不為視野所限，不為艱難所懼，敢于破解發展中遇到的矛盾和困難，勇于創造出新的發展環境和條件。我們每一個領導干部，都要有這種工作熱情和創業沖動。 4、解放思想就是要立說立行。解放思想不能掛在嘴上，落實在會上，而是要扎根在心上，落實在行動上。全市各級干部特別是領導干部，要結合本次全委（擴大）會議的貫徹落實，認真學習消化報告精神。 張兆江要求，各級黨政領導干部要帶頭把思想從傳統發展觀念的束縛中解放出來，從既有經驗模式的局限中解放出來，從過時的條條框框的阻礙中解放出來，在更大的范圍內審視自身定位，在更高的參照中確立發展目標，以更新的思維謀劃發展思路，以更大的力度推進跨越發展。 |
