| 市委書記曹蘇民在報告中提出，我市各地、各級干部要始終貫徹科學發展的方針，積極化解土地、資金難題，抓好節能減排，努力提高適應宏觀形勢和解決實際問題的能力。 曹蘇民要求全市各級更加自覺地按照科學發展的要求，把宏觀調控視作發展的新機遇，以開闊創新的思路、切實有效的措施，著力化解經濟運行中出現的新矛盾。要堅持開源與節流并舉的方針，積極化解土地緊缺矛盾，現有土地指標要堅定不移地向大項目、好項目和“一區四園”傾斜。要切實提高土地集約利用、規范利用的水平，牢牢守住投資強度底線，守住不侵害群眾利益底線。要加大存量土地盤活力度，抓緊實施耕地占補平衡，做好農村建設用地減少與城鎮建設用地增加掛鉤試點工作，加大土地指標上爭力度。 曹蘇民指出，各地要堅持直接融資與間接融資并舉，破解資金緊缺難題。市各金融單位對符合產業政策、市場前景好的項目，要進一步擴大信貸投放。要完善信用擔保體系，幫助中小企業和民營企業緩解貸款難的矛盾。中丹制藥、光明等企業要抓緊做好上市融資準備工作。市有關部門要為企業牽線搭橋，通過項目合作和資金拆借等多種途徑，擴大有效投入。要堅持治標與治本并舉，切實解決好節能減排難題，確保完成地區生產總值能耗下降4.4％，化學需氧量下降1.9％，二氧化硫排放量下降0.7％的年度目標。 曹蘇民指出，在當前宏觀經濟形勢下，非園區鄉鎮要積極作為，在培育特色產業上做文章，在盤活存量資產上求突破，在致富群眾上求實效。有選擇地發展勞動密集型產業，解決群眾就業，加快推進全民創業，研究探索以龍頭企業、行業協會為紐帶的家庭工業組織形式。同時積極利用好飛地政策，拓展發展空間。 |