| 集全市之力重點(diǎn)建設(shè)一區(qū)四園,也就是說,一區(qū)四園的建設(shè)并不只是園區(qū)的事,非園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門也要積極投身到園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)中來,通過“飛地”和優(yōu)化服務(wù),共同推進(jìn)一區(qū)四園經(jīng)濟(jì)的更好更快發(fā)展。 早在2006年6月,市委就出臺了《關(guān)于鼓勵工業(yè)項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚的意見》,俗稱“飛地政策”,提出堅(jiān)持發(fā)展投入與節(jié)約利用資源并重,以提高人、財(cái)、物和資源的利用效率為核心,按照“產(chǎn)業(yè)集聚、距離就近”的原則,將工業(yè)項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集中。其它經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)以盤活存量為主,規(guī)模不再擴(kuò)大,重點(diǎn)園區(qū)切塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸納中小項(xiàng)目。 據(jù)外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,飛地政策的主要內(nèi)容是鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工業(yè)項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集。落實(shí)好飛地政策是破解各地發(fā)展制約瓶頸的需要。隨著國家宏觀調(diào)控力度的進(jìn)一步加強(qiáng),土地資源已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素,為節(jié)約、集約利用好土地資源,市委、市政府已明確規(guī)定,今后原則上對中小工業(yè)項(xiàng)目將不再單獨(dú)供地。實(shí)施飛地政策,可最大限度地實(shí)現(xiàn)園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共贏。 飛地政策同時(shí)還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)落戶重點(diǎn)園區(qū)的企業(yè),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)的財(cái)稅分成比例,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地”的積極性,這也是舉全市之力建設(shè)一區(qū)四園的主要內(nèi)涵。 對此,副市長孫云強(qiáng)調(diào),市委、市政府作出開展“園區(qū)建設(shè)年”活動的重大決策,有著非常豐富的內(nèi)涵和十分重要的意義。加強(qiáng)一區(qū)四園建設(shè),是當(dāng)前環(huán)境、資源、政策等硬性制約趨緊,招商引資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的形勢下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快園區(qū)集聚集約發(fā)展,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,更好地承接國際國內(nèi)資本轉(zhuǎn)移的客觀要求和戰(zhàn)略抉擇。深入開展園區(qū)建設(shè)年活動,一方面要求一區(qū)四園把握機(jī)遇,選準(zhǔn)定位,埋頭苦干,著力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。另一方面,也要求全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門積極行動起來,舉全市之力打造主題園區(qū),重點(diǎn)園區(qū),形成工作合力,為市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 |
