泰州泰興：“文明存折”巧積分 擘畫基層治理新圖景

“積分換電飯鍋，實(shí)用又有面子！”日前，江蘇省泰興市分界鎮(zhèn)王廠村村民張喬圣捧著新兌換的家電，笑逐顏開。七月底，分界鎮(zhèn)上半年“佤家文明存折”積分表彰活動(dòng)火熱開啟，一袋袋大米、一桶桶食用油、一件件小家電，滿載著榮譽(yù)走進(jìn)千家萬戶，點(diǎn)燃了村民參與鄉(xiāng)村治理的熱情。

自2022年泰興推行“佤家文明存折”積分制以來，分界鎮(zhèn)以滕興村為試點(diǎn)，2024年覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村（居），探索形成“以點(diǎn)帶面、因地制宜”的鄉(xiāng)村善治路徑，吸引九成以上農(nóng)戶參與，激活村民自治內(nèi)生動(dòng)力。

高位統(tǒng)籌強(qiáng)機(jī)制，筑基善治“一盤棋”

分界鎮(zhèn)深刻總結(jié)滕興試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，由鎮(zhèn)黨委牽頭制定《分界鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制工作推廣實(shí)施方案》，精準(zhǔn)錨定“黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、平安建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明”四大核心領(lǐng)域，構(gòu)建起涵蓋組織、內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、保障的完整閉環(huán)運(yùn)行體系。為確保制度落地生根，鎮(zhèn)黨建辦走進(jìn)村居一線，圍繞程序規(guī)范、群眾動(dòng)員、資金保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)，鼓勵(lì)各村（居）立足實(shí)際，大膽創(chuàng)新積分評(píng)議、結(jié)果運(yùn)用等實(shí)施細(xì)則，形成了“規(guī)范統(tǒng)一、特色鮮明”的推進(jìn)格局，顯著提升了積分制與基層土壤的契合度。

公信為本民作主，激活治理“源動(dòng)力”

14個(gè)村（居）成立由村干部、黨員、村民代表及“五老”組成的評(píng)分小組，入戶現(xiàn)場打分。結(jié)果經(jīng)簽字審核后，通過積分榜、網(wǎng)格群公示，杜絕“人情分”。實(shí)行“精神+物質(zhì)”雙軌激勵(lì)：每半年敲鑼打鼓表彰“文明家庭”；積分超市明碼標(biāo)“分”，供村民兌換糧油農(nóng)資等實(shí)物。“昔日‘干部干、群眾看’，如今人人‘搶著干、比積分’。”趙莊村黨總支書記王朋的感慨，道出了治理活力的深刻轉(zhuǎn)變。

量體裁衣巧繡花，各美其美煥新顏

分界鎮(zhèn)黨委鼓勵(lì)各村立足人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求，探索獨(dú)具特色的積分路徑。發(fā)源地滕興村持續(xù)深化“基礎(chǔ)分±重點(diǎn)分”體系，將文明行為與物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤，實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“全國文明村”的華麗蝶變，樹立標(biāo)桿。七賢村巧思嫁接，將積分制融入“小塊連片+輪茬套種”特色農(nóng)業(yè)。村民通過參與套種、學(xué)習(xí)技術(shù)賺取積分，直接兌換辣椒種子等農(nóng)資，實(shí)現(xiàn)了“掙積分、學(xué)技術(shù)、興產(chǎn)業(yè)”的完美融合。開綠村直擊移風(fēng)易俗痛點(diǎn)，將“喜事新辦、喪事簡辦、拒絕攀比”納入積分內(nèi)容，有效引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。王廠村創(chuàng)新“積分制+矛盾調(diào)解”模式，獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)調(diào)解、化解糾紛的行為，織密了鄰里和諧網(wǎng)。

這些源自一線、沾泥土、帶露珠的實(shí)踐，不僅精準(zhǔn)破解了各村治理難題，更淬煉出一批低成本、可復(fù)制、可持續(xù)的積分制“分界樣本”。

深耕細(xì)作結(jié)碩果，沃野繪就新畫卷

經(jīng)過一年多全域推廣的深耕，“佤家文明存折”已在分界大地結(jié)出豐碩果實(shí)：村莊環(huán)境煥然一新，長效管護(hù)率穩(wěn)定在95%以上；基層矛盾糾紛同比銳減四成，調(diào)解成功率與村民滿意度節(jié)節(jié)攀升；婚喪嫁娶大操大辦等陋習(xí)得到有效遏制，鄰里互助、志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)。繪就了一幅“環(huán)境美、民風(fēng)淳、治理優(yōu)”的鄉(xiāng)村振興畫卷。