江蘇泰興：以更優“營商”促更大“贏商”

2024年以來，泰興市各部門以“目標定得再高一些、工作做得再好一些”的爭先勁頭，對標先進地區經驗、對表重點領域要求、對照企業群眾期盼，以高效務實舉措增強營商環境軟實力，筑牢高質量發展硬支撐，持續擦亮“泰省心”營商環境金招牌，在新一輪區域競爭中抬高站位、找準定位、提升地位、贏得席位。

政務服務優化，讓企業舒心發展

“以前辦理通行證，需要在泰興城區和園區來回跑，遇上高峰期還要慢慢排隊，現在不出園區就能一次性辦好，方便得很。”在泰興經濟開發區公安服務專窗申領到《劇毒化學品道路運輸通行證》后，市民王先生稱贊道。2024年7月，泰興市公安局整合警務資源，在泰興經濟開發區（濱江鎮）便民服務中心試點設立全省首家區鎮一體公安服務專窗，為園區企業和個人提供“一站式”審核審批服務。許可事項涵蓋交管、治安、出入境、禁毒等11類36項高頻業務。特殊情況還可申請“綠色通道”，特事特辦、專事專辦，為企業和個人提供最優質、最便捷的服務。

2024年，泰興堅持從“小切口”“微舉措”入手，以集約高效的政務服務體系解決經營主體的堵點難點問題，啟用企業全生命周期服務中心，為企業提供“一站式”服務；落實13個國家“高效辦成一件事”重點事項入駐政務中心，探索2個“泰興特色一件事”改革；推動經營主體登記和信用報告查詢下沉至17個鄉鎮（街道），切實打通服務群眾的“最后一米”，讓經營主體更省心省力。

執法模式創新，讓企業安心經營

“企業反映執法部門存在多頭執法、隨意執法、重復檢查的情況。”在2024年年初的座談會上，一名營商環境體驗員提出。很快，泰興市以解決營商環境領域執法檢查突出問題為重點，開展“法治保障提升”專項行動，推行“預告式”“聯合式”“分級式”執法，著力推動部門改進涉企檢查方式。

聚焦監管質效，2024年，泰興市找準服務企業發展的切入點和著力點，為企業發展持續提供有力的法治保障。同時，多個部門積極探索執法監督模式，有效融合“執法檢查力度”與“包容審慎溫度”。泰興市司法局探索“邀約式”執法，將企業檢查從“被動接受”轉變為“主動邀約”；泰興市應急管理局在安全生產領域全面推行“五步工作法”（公告告知、集中培訓、指導服務、自主整改、執法提升），實現有溫度的執法；泰興市市場監管局在全省首創“信用+執法”漸進式監管，實現執法震懾的綜合性目標。

“今年，我們企業受到的行政檢查次數大幅減少，為數不多的執法檢查中，部門也是以指導為主，對于隱患問題給出合理建議和充足時間整改，真正做到了先服務后執法。”江蘇中燕叉車制造有限公司負責人說。

真招實策賦能，讓企業放心創業

2025年春節前，泰興市工信局、發改委等多部門聯合組織企業申報2024年度促進實體經濟高質量發展資金，支持新型工業化、現代服務業、創新驅動、外資外貿、企業上市、人才培育等領域。據了解，2024年上半年，泰興市已兌現2023年度促進實體經濟發展資金1.5億元，惠及各類單位和個人887個，充分發揮了政策措施的支撐促進作用，全力助力實體經濟高質量發展。

“各級政府制定出臺各種紓困政策、產業扶持政策，但企業更關注的是政策的落地性。在泰興，政策不僅編制成‘口袋書’，方便企業隨時查閱，政府工作人員還會上門幫助企業適配政策。”泰興城區工業園一位企業家表示。為解決企業在政策獲取、理解和應用方面存在的“找不到、看不懂、用不上”的問題，泰興市持續優化“泰企惠”企業服務平臺，集中整合各級、各部門惠企政策約1.6萬條，并通過智能匹配精準推送，確保政策信息的及時性和準確性，推動政策紅利轉化為實際發展動力。

2024年11月1日，泰興以“致敬·守護·弘揚”為主題召開第二個“泰興企業家日”專題活動，以城市之名讓企業家站C位、當主角，營造尊重企業家、理解企業家、關愛企業家的濃厚氛圍。“全市上下給企業家最高的禮遇和敬意，我們也將用榮譽打底、用實干答卷，深情回報泰興這片興業的熱土。”江蘇宏大特種鋼機械廠有限公司創始人朱圣財表示。

營商環境，優無止境。2025年1月2日，泰興市委十四屆八次全會動員全市上下，要以更強攻勢、更深層次、更大力度不斷開創高質量發展新局面；要堅持問題導向，全力破除企業發展痛點難點；要堅持需求導向，全力打造一流營商環境。“2025年，泰興市將迭代升級7.0版營商環境改革方案，全力打造貿易投資更便利、行政效率更高效、政務服務更規范、法治體系更完善的營商環境，持續提升城市發展競爭力和市場吸引力，以更優‘營商’，促更大‘贏商’！”泰興市服務業發展中心副主任黃姣表示。