管道周邊或在管道上方的違法違規(guī)第三方施工對管道的傷害最為直接。為防止因第三方施工對管道造成傷害,泰興市落實全面管控,從源頭抓起、從協(xié)調(diào)做起、從方案管起、從施工護(hù)起、從新增防起,確保每一處施工點處于絕對有效掌控狀態(tài)。 收集信息、從源頭抓起。縱橫交集收報信息,強化萌芽管控。一是建立規(guī)劃建設(shè)信息交流機制。要求管道企業(yè)按季拜訪自然資源規(guī)劃局等相關(guān)部門、每月走訪屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、每周與管道沿線村組負(fù)責(zé)人交流一次,主動掌握管道周邊第三方施工最新動態(tài)。二是建立臨時突發(fā)事件信息報告機制。建立涵蓋農(nóng)田戶主、信息員、機械手、信息員的微信群,定期在群內(nèi)宣傳管道保護(hù)知識及提供施工信息的現(xiàn)金獎勵政策,調(diào)動管道周邊群眾參與管道保護(hù)工作的積極性。 及時發(fā)現(xiàn)、從協(xié)調(diào)做起。依法依規(guī)協(xié)調(diào)處置,強化前期管控。一是對確認(rèn)的即將危害管道的各類施工作業(yè)啟動協(xié)調(diào)機制,即第一時間向?qū)Ψ叫麄骶荆浦共和W鳂I(yè)行為;二是現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)并埋設(shè)加密警示樁、拉警示帶;三是管道巡護(hù)工、保護(hù)工加密巡護(hù),關(guān)注動向并匯報動態(tài)。泰興市組織管道企業(yè)、施工建設(shè)單位、行業(yè)專家,共同確認(rèn)施工作業(yè)設(shè)計,落實管道保護(hù)方案。 一點一冊、從方案管起。規(guī)范程序健全臺賬,強化初期管控。加強第三方施工管理,對每一處施工點均建立管道保護(hù)“一點一冊”全過程監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)格執(zhí)行審批工作程序,嚴(yán)把設(shè)計圖紙與施工方案審核關(guān),做到作業(yè)許可手續(xù)完備、應(yīng)急預(yù)案詳實、施工點基本情況清晰、協(xié)調(diào)監(jiān)控過程充分,實現(xiàn)閉環(huán)管理。 駐場監(jiān)控、從施工護(hù)起。三方監(jiān)護(hù)防范傷害,強化中期管控。對施工現(xiàn)場實行“三方監(jiān)護(hù)不到位禁止作業(yè)(即建設(shè)單位、施工單位、管道企業(yè)三方監(jiān)護(hù)人員必須同時到位)”“保障(隔離)措施不到位禁止作業(yè)”“應(yīng)急措施不到位禁止作業(yè)”“違規(guī)違章施工禁止作業(yè)”。施工作業(yè)前檢查作業(yè)機具、隔離措施、消防(應(yīng)急)器材是否到位,確保施工作業(yè)安全,防范對管道的傷害。 擴域巡查、從新增防起。延展擴區(qū)重點巡防,強化后期管控。對驗收合格的第三方施工作業(yè)點,將其方圓1公里范圍列入管道巡護(hù)重點區(qū)域,管道巡護(hù)工每日必巡,零報告,觀察周邊有無新增或可疑施工作業(yè);泰興市對作業(yè)點的巡護(hù)巡檢情況進(jìn)行“四不兩直”檢查,并及時通報檢查情況,督促企業(yè)落實整改措施。 |


