泰州泰興：抓好五大環節 保障管道安全

　　管道周邊或在管道上方的違法違規第三方施工對管道的傷害最為直接。為防止因第三方施工對管道造成傷害，泰興市落實全面管控，從源頭抓起、從協調做起、從方案管起、從施工護起、從新增防起，確保每一處施工點處于絕對有效掌控狀態。

　　收集信息、從源頭抓起。縱橫交集收報信息，強化萌芽管控。一是建立規劃建設信息交流機制。要求管道企業按季拜訪自然資源規劃局等相關部門、每月走訪屬地鄉鎮主管領導、每周與管道沿線村組負責人交流一次，主動掌握管道周邊第三方施工最新動態。二是建立臨時突發事件信息報告機制。建立涵蓋農田戶主、信息員、機械手、信息員的微信群，定期在群內宣傳管道保護知識及提供施工信息的現金獎勵政策，調動管道周邊群眾參與管道保護工作的積極性。

　　及時發現、從協調做起。依法依規協調處置，強化前期管控。一是對確認的即將危害管道的各類施工作業啟動協調機制，即第一時間向對方宣傳警示，制止并暫停作業行為；二是現場專人監護并埋設加密警示樁、拉警示帶；三是管道巡護工、保護工加密巡護，關注動向并匯報動態。泰興市組織管道企業、施工建設單位、行業專家，共同確認施工作業設計，落實管道保護方案。

　　一點一冊、從方案管起。規范程序健全臺賬，強化初期管控。加強第三方施工管理，對每一處施工點均建立管道保護“一點一冊”全過程監護檔案，嚴格執行審批工作程序，嚴把設計圖紙與施工方案審核關，做到作業許可手續完備、應急預案詳實、施工點基本情況清晰、協調監控過程充分，實現閉環管理。

　　駐場監控、從施工護起。三方監護防范傷害，強化中期管控。對施工現場實行“三方監護不到位禁止作業（即建設單位、施工單位、管道企業三方監護人員必須同時到位）”“保障（隔離）措施不到位禁止作業”“應急措施不到位禁止作業”“違規違章施工禁止作業”。施工作業前檢查作業機具、隔離措施、消防（應急）器材是否到位，確保施工作業安全，防范對管道的傷害。

　　擴域巡查、從新增防起。延展擴區重點巡防，強化后期管控。對驗收合格的第三方施工作業點，將其方圓1公里范圍列入管道巡護重點區域，管道巡護工每日必巡，零報告，觀察周邊有無新增或可疑施工作業；泰興市對作業點的巡護巡檢情況進行“四不兩直”檢查，并及時通報檢查情況，督促企業落實整改措施。