江蘇泰興：市鎮(zhèn)村聯(lián)動 政務(wù)服務(wù)“就近辦”

　　“你好，有群眾咨詢煙草專賣零售許可證辦理事宜。”“好的，稍等，現(xiàn)在就來。”在泰興市延令街道為民服務(wù)中心，工作人員通過“遠(yuǎn)程協(xié)助”模塊發(fā)起呼叫，泰興市行政審批局協(xié)調(diào)專員立即將信號轉(zhuǎn)接至煙草窗口，審批工作人員遠(yuǎn)程在線審核，確保了辦事群眾“只跑一次，事能辦成”。

　　近年來，泰興市緊扣審批服務(wù)便民化要求，加快構(gòu)建貼近需求、點多面廣、支撐有力的市鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系，切實提升群眾“好辦事、快辦事”的獲得感和體驗度。

共享“一中心”　市鎮(zhèn)聯(lián)動無縫銜接

　　以“事項”為核心，泰興市行政審批局創(chuàng)新建立政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動中心，配套開發(fā)可視化聯(lián)動平臺，充分發(fā)揮“總樞紐”作用，實現(xiàn)縱向指導(dǎo)、橫向協(xié)調(diào)“零障礙”。選取市級政務(wù)服務(wù)大廳13個高頻審批服務(wù)事項，選取黃橋、虹橋、濱江、延令、姚王、根思等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點承接相關(guān)前移事項。創(chuàng)新開發(fā)“可視化、能交互”三方協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，并基于工作實境，形成針對具體事項的人機(jī)遠(yuǎn)程交互場景。試運行階段，部分試點事項已實現(xiàn)市級大廳窗口對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事企業(yè)群眾的“面對面”在線審核指導(dǎo)，有效減少企業(yè)群眾跑動次數(shù)。

共用“一張網(wǎng)”　事項辦理同一平臺

　　以“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)，推進(jìn)基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平提升，實現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零差別”。將42個賦權(quán)事項在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一配置，實現(xiàn)全市審批數(shù)據(jù)互通，在泰州地區(qū)率先實現(xiàn)市鎮(zhèn)審批“一網(wǎng)通辦、跨鎮(zhèn)通辦”。全面進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，指導(dǎo)全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、353個村（社區(qū)）在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)站點，將42個賦權(quán)事項納入“就近辦”專欄，企業(yè)群眾可在線進(jìn)行辦事指南查詢及申報，形成市、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

共育“一隊伍”　業(yè)務(wù)素質(zhì)協(xié)同發(fā)展

　　實現(xiàn)改革目標(biāo)，提升隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵，更是難點。泰興堅持一體化思維，通過上掛跟班學(xué)、下派指導(dǎo)學(xué)、掌上天天練等途徑，提升審批服務(wù)干部隊伍綜合素質(zhì)。制定《泰興市行政審批局掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案》，由市行政審批局負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確“首席聯(lián)絡(luò)員”，定期對運行過程中出現(xiàn)的問題收集匯總、會商會辦。開發(fā)微信端公眾號，植入業(yè)務(wù)知識“天天練”小程序，首批匯總沉淀4972條試題，鼓勵工作人員利用“碎片時間”登錄學(xué)習(xí)、做題、測試，為打造全科全能隊伍、提升綜合窗口服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。

　　“我們將繼續(xù)推動前移事項全面應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)化流程、成熟化體系。”泰興市行政審批局局長任斌表示。同時，拓展市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動廣度，在6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各選取一個村（社區(qū)），逐步將更多的政務(wù)服務(wù)事項向群眾“家門口”延伸。