江蘇泰興：探索“一核三治”鄉(xiāng)村振興新模式

　　“我不同意，誰也不要?jiǎng)舆@條河，我過我的日子……”這一段小插曲，發(fā)生在今年初泰興市元竹鎮(zhèn)蔣堡村1組。原來，這條河道需要疏通，由于歷史糾紛沒有解決好，村民蔣某不同意。蔣堡村啟動(dòng)了“網(wǎng)事網(wǎng)議”和“有事好商量”機(jī)制，直接將1組村民召集在蔣某家中，“有話當(dāng)面講、有事大家議、有難共同解”，最終解決了問題，做通了思想工作。眼下，“老舊河”綠樹成蔭，碧波蕩漾，成為了群眾生活休閑的“幸福河”。

　　隨著黨史學(xué)習(xí)教育深入開展，江蘇泰興圍繞“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，探索出“一核三治”，即以村居黨組織為核心，自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

核心引領(lǐng)助治理

　　泰興市突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，將村居黨群服務(wù)中心規(guī)范化改造列為為民辦實(shí)事工程，進(jìn)一步提升為民服務(wù)功能。突出思想引領(lǐng)，強(qiáng)化身份意識(shí)，在全市黨員家庭中開展“黨員學(xué)法律，大家向我看”全員行動(dòng)，黨員帶頭轉(zhuǎn)民風(fēng)。突出組織引領(lǐng)，搭建載體平臺(tái)，注重基層黨建、社會(huì)治理、村級(jí)事務(wù)“三網(wǎng)合一”，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格紅色化，服務(wù)群眾零距離。

法治立行揚(yáng)正氣

　　泰興市將鄉(xiāng)村治理納入法治化軌道，在普法宣傳、依法治理、平安創(chuàng)建上下功夫。增強(qiáng)法治觀念，落實(shí)“一村一法律顧問”。培育法治細(xì)胞，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和349個(gè)村（社區(qū)）升級(jí)法治文化廣場、廊、角示范點(diǎn)。加強(qiáng)多元化解糾紛，新增老兵調(diào)解室17個(gè)、村（居）調(diào)委會(huì)144個(gè)，擁有在冊專兼職調(diào)解員1100人。姚王街道完成了法治公園的提檔升級(jí)，在18個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)了法治文化廣場全覆蓋，定期更新宣傳資料，讓村民在休閑娛樂、健身散步中潛移默化地增強(qiáng)法治意識(shí)。“法治長廊，成為美麗鄉(xiāng)村一道美麗風(fēng)景線，不僅民風(fēng)改善，人心齊了，而且村民們自主發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng)了。”姚王街道封垈村黨總支書記鞠新紅說。

自治固本強(qiáng)保障

　　泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞“自治重心下沉”，以自然村為基本單元設(shè)立“黨群議事點(diǎn)”，成立自然村村民理事會(huì)，打造“黨支部+村民理事會(huì)”村民自治新模式。堅(jiān)持“一月一議一曬”，對涉及村民利益的重大事項(xiàng)，隨時(shí)公開。完善“一村一約”，實(shí)現(xiàn)依法立規(guī)、以規(guī)治村、以治促和，真正讓群眾的事群眾說了算。“鄉(xiāng)村如何治理？鄉(xiāng)愁何能不愁？‘一核三治’的治理模式，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村基層實(shí)際，遵循村莊發(fā)展規(guī)律，基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng)有力，村干部必須善抓、真抓、敢抓，才能真正引領(lǐng)百姓致富奔小康。”元竹鎮(zhèn)蔣堡村第一書記蔣鳳壽說。

德治強(qiáng)基添活力

　　泰興市以“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”為動(dòng)力，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根。著力以評立德，2020年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選道德模范1000多人、最美家庭200戶，文明戶覆蓋率達(dá)32%。著力以文養(yǎng)德，每個(gè)村居均成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均新建新時(shí)代文明實(shí)踐所。著力以規(guī)促德，以村規(guī)民約、自治章程、黨員公約等為載體，帶動(dòng)村民養(yǎng)成良好習(xí)慣。“堅(jiān)持法治為要、德治為先，積極開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展‘四德’教育，以上善若水來滋養(yǎng)善治鄉(xiāng)風(fēng)，以春風(fēng)化雨、潤物無聲弘揚(yáng)水文化，大力選樹宣傳道德模范、身邊好人，引領(lǐng)崇德向善、見賢思齊，推動(dòng)社會(huì)治理不斷取得新成效。”虹橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱弘表示。